來源 | 綜合消息
今天(5月14日),國務院辦公廳關于印發《國務院2025年度立法工作計劃》的通知(國辦發〔2025〕17號)公布,其中提到:預備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關事務管理法草案。同時,《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》也將人民警察法列入預備審議項目中。
對《人民警察法》修改的展望
完善警察職責和權限。進一步明確警察在不同領域的職責范圍,特別是在新興領域如網絡空間、人工智能等方面的職責,以適應社會發展的需要。同時,合理調整警察的執法權限,確保他們在履行職責時有足夠的權力,但又能防止權力濫用。
強化警察權益保障。增加對警察人身安全保護的具體措施,如針對襲警等違法犯罪行為制定更嚴厲的處罰規定;完善警察的福利待遇、職業保障制度,包括建立健全警察傷亡撫恤制度、心理干預機制等,以提高警察的職業歸屬感和安全感。
規范警察執法行為。細化警察執法的程序和要求,包括調查取證、強制措施適用、涉案財物管理等方面的程序規范,確保執法活動在法治軌道上進行。同時,加強對警察執法行為的監督制約,明確內部監督、社會監督等各種監督機制的運行方式和效力,促使警察依法依規執法。
加強警察隊伍建設。對警察的招錄、培訓、考核、晉升等人事管理制度進行完善,提高警察隊伍的整體素質和專業能力。例如,可能會進一步提高警察招錄的學歷和專業要求,加強對警察的職業培訓,建立科學合理的績效考核和晉升機制,激勵警察積極進取,更好地為人民服務。
對《人民警察法》修改的回顧
根據以前公布過的《 人民警察法(修訂草案稿) 》新《人民警察法》有以下主要亮點。
亮點一:明確經費、待遇。從優待警正式寫入法律
第五條 (人民警察隊伍建設基本原則)人民警察隊伍建設應當堅持政治建警、素質強警、從嚴治警、從優待警。人民警察必須忠于中國共產黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律。
第三十九條 (機構、編制和人事管理)與公安機關事權劃分相適應的機構、編制和人事管理辦法,由國家另行制定。
第七十一條 (經費保障)國家建立穩定的與經濟社會發展相適應的人民警察經費增長保障機制。人民警察的經費,按照事權分別列入中央和地方財政預算,予以全額保障;中央和省級人民政府對經濟困難地區的警務工作給予必要的經費補助。
第七十八條 (工資待遇)國家建立符合人民警察職業和崗位特點的工資、津貼、獎金、補貼等保障制度。
亮點二:保障人民警察依法履職,增免責補償權
第九條 (執行職務受法律保護)人民警察依法執行職務受法律保護,任何組織和個人應當予以支持和配合,不得干涉、拒絕和阻礙。
第八十四條 (依法履職的免責和補償)人民警察按照法定條件和程序履行職責、行使權力,對公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的,不承擔法律責任,由其所屬機關按照國家有關規定對造成的損害給予補償。
第十條 (國家對人民警察的權益保護)國家保障和維護人民警察的合法權益。
亮點三:一線25年可以提前退休,警察近親屬受特別照顧和幫助權
第六十三條 (工時制度和休假制度)國家建立與人民警察職業特點相適應的工時制度和休假制度。人民警察在法定工作時間之外加班的,應當給予相應的補休;不能補休的,應當支付加班補助。
第六十四條 (服務年限與退休)國家根據人民警察的崗位、職務,分別規定不同的服務年限和最高任職年齡。從事基層一線執法執勤工作滿二十五年或者在特殊崗位、艱苦邊遠地區從警滿二十年的人民警察,本人自愿提出申請,經任免機關批準,可以提前退休,并享受正常退休的待遇。
第六十六條 (排除執法干擾)任何組織和個人不得干涉人民警察的正常執法活動,不得要求人民警察實施法定職責以外的行為。公安機關應當建立干預執法辦案活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。
第八十條 (醫療機構救治義務)人民警察因公受傷的,醫療機構應當無條件及時予以救治,不得拒絕或者拖延。
第八十三條 (近親屬受特別照顧和幫助權)人民警察因公犧牲、致殘或者病故的,國家對其近親屬在住房、醫療、教育、就業等方面提供特別照顧和幫助。
亮點四:公安機關獨立性增強,拒絕非警務活動有法可依
第四十五條(領導職務任免)縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名,應當事先征得上一級公安機關的同意;副職領導職務的任免,應當事先征求上一級公安機關的意見。縣級以上地方人民政府公安機關正職領導實行異地交流制度。公安機關自己的部門領導,自己說了算,基層領導依法保護自己的生死兄弟將更有底氣。
第四十七條(警力調動使用)公安機關應當堅持依法、規范、科學用警。人民警察力量的調動、使用應當嚴格遵守規定的權限和程序。
來源 | 綜合消息
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