據(jù)新華社消息，沙特與美國(guó)當(dāng)天在沙特首都利雅得簽署多項(xiàng)協(xié)議，沙特承諾向美投資6000億美元，美國(guó)宣布沙特將投資敘利亞重建并解除對(duì)敘制裁。這一系列事件背后隱藏著怎樣的國(guó)際關(guān)系博弈，值得深入探究。

沙特與美國(guó)在5月13日的這次會(huì)面意義重大。沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德當(dāng)天會(huì)見(jiàn)到訪的美國(guó)總統(tǒng)特朗普后，雙方達(dá)成一系列合作。沙特承諾向美國(guó)投資6000億美元，美國(guó)白宮也宣布沙特將投資敘利亞重建，同時(shí)解除對(duì)敘利亞的所有制裁。此前，敘利亞因歷史和地緣政治等多方面原因與美國(guó)存在諸多矛盾。美國(guó)自2003年頒布《敘利亞問(wèn)責(zé)法》后，次年通過(guò)各種行政命令對(duì)敘利亞采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，在2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，制裁更是大幅升級(jí)。美敘雙邊貿(mào)易額從2010年約9億美元驟降至2012年6000萬(wàn)美元以下，制裁給敘利亞經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊。

特朗普（資料圖）

特朗普在沙特首都利雅得出席一個(gè)投資論壇時(shí)宣布解除對(duì)敘利亞的制裁，他聲稱美國(guó)對(duì)敘制裁“殘酷且具有破壞性”，但曾發(fā)揮“非常重要”作用，如今制裁已達(dá)“目的”，所以取消制裁，給敘利亞“追求偉大的機(jī)會(huì)”。這一決定標(biāo)志著華盛頓多年來(lái)對(duì)敘利亞政策的重大轉(zhuǎn)變。總部位于英國(guó)的“中東之眼”新聞網(wǎng)稱，若特朗普完全履行解除制裁的承諾，這將是自1979年美國(guó)政府以“資助恐怖主義”為由對(duì)敘利亞實(shí)施制裁以來(lái)，敘利亞首次擺脫美國(guó)制裁。1979年制裁限制敘利亞軍民兩用產(chǎn)品貿(mào)易，此后多年制裁不斷加碼，敘利亞在諸多方面發(fā)展受限。

特朗普的這一宣布引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。敘利亞新政權(quán)方面對(duì)特朗普的表態(tài)表示歡迎。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日晚，敘利亞外交部門負(fù)責(zé)人希巴尼在社交平臺(tái)回應(yīng)稱，敘新政權(quán)認(rèn)為解除制裁是敘重建道路的新起點(diǎn)。不過(guò)，希巴尼的聲明未提及美國(guó)，而是感謝沙特方面的外交積極作用，稱感謝阿拉伯兄弟尤其是沙特的立場(chǎng)，敘利亞正開(kāi)啟新篇章，邁向?qū)Φ闷鹑嗣竦奈磥?lái)。在給路透社的聲明中，希巴尼稱敘利亞新政權(quán)隨時(shí)準(zhǔn)備與美國(guó)建立相互尊重、信任和共同利益的關(guān)系。同時(shí)，他表示特朗普可能會(huì)與敘利亞新政權(quán)達(dá)成符合美國(guó)利益的“歷史性的和平協(xié)議”，但未詳細(xì)說(shuō)明。

特朗普（資料圖）

聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使裴凱儒也對(duì)特朗普解除制裁的聲明表示歡迎，他認(rèn)為這對(duì)保障敘利亞基本服務(wù)、重振經(jīng)濟(jì)、釋放地區(qū)國(guó)家支持至關(guān)重要，有助于敘利亞人參與重建工作。此前，英國(guó)和歐盟已于2025年早些時(shí)候解除了對(duì)敘利亞的部分制裁，沙特和卡塔爾于4月宣布愿意償還敘利亞拖欠世界銀行的約1500萬(wàn)美元債務(wù)。

對(duì)于特朗普解除敘利亞制裁的決定，國(guó)際上看法不一。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)這一決定對(duì)敘利亞意義重大，打破對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)束縛。但也有中東分析人士質(zhì)疑特朗普解除制裁背后的動(dòng)機(jī)。卡塔爾半島電視臺(tái)高級(jí)政治分析師馬爾萬(wàn)·比沙拉稱，美國(guó)過(guò)去曾提出與敘利亞新政權(quán)緩和關(guān)系的前提條件，如要求其打壓巴勒斯坦武裝組織、可能與以色列關(guān)系正常化等，還可能涉及《亞伯拉罕協(xié)議》相關(guān)問(wèn)題，這些舉措可能以犧牲巴勒斯坦人為代價(jià)。

特朗普（資料圖）

與此同時(shí)，特朗普在與沙特會(huì)面后還做出了另一個(gè)備受關(guān)注的決定，即切斷與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的直接聯(lián)系。以色列軍隊(duì)電臺(tái)記者稱，特朗普的親信告知記者，特朗普認(rèn)為內(nèi)塔尼亞胡正在操縱他，這是其切斷聯(lián)系的原因之一。一名以色列官員補(bǔ)充說(shuō)，以色列戰(zhàn)略事務(wù)部長(zhǎng)德?tīng)柲谧罱c美國(guó)共和黨高級(jí)人物討論特朗普的中東政策時(shí)，語(yǔ)氣“傲慢且無(wú)益”。此外，以色列政府未能就伊朗和也門胡塞武裝問(wèn)題提出具體計(jì)劃和時(shí)間表，美以關(guān)系因此惡化。

此前，特朗普與內(nèi)塔尼亞胡在白宮會(huì)晤，之后特朗普未與以色列等盟友協(xié)調(diào)，就與胡塞武裝達(dá)成停火協(xié)議，使以色列在打擊胡塞武裝方面處于孤立境地，這讓以色列驚訝、失望和擔(dān)心。《以色列時(shí)報(bào)》和《新消息報(bào)》也對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行了報(bào)道，后者稱美國(guó)的做法讓以色列失望情緒難以掩飾。