寧博亮出跨區域一體化社會治理“新標桿”

依托跨界一體化公共法律服務中心，實現法律服務一體化；依托皖蘇“兩省一街”警務室，實現警務協作一體化；依托江寧—博望跨區域檢察協作辦公室，實現檢察工作一體化；依托江寧—博望共享法庭，實現訴訟服務一體化；依托江寧—博望跨界一體化聯合調委會和董鄉調委會，實現矛盾調解一體化……在馬鞍山市博望區與南京市江寧區省際毗鄰區域，一項創新性的合作模式正“拔節成長”。

緊扣“深度融合”，2023年10月，江寧—博望一體化社會治理中心在博望區委政法委牽頭下正式投入使用。中心下設兩個分中心，分別為警務協作分中心和司法協作分中心。其中，警務協作分中心設在江寧區橫溪街道丹陽社區“兩省一街”警務室，司法協作分中心設在博望區丹陽鎮城市客廳北面，集合司法、綜治（矛調、網格）、檢察院、法院和專業性/行業性調解委員會等資源和力量，讓群眾解決矛盾糾紛“最多跑一地”。

2024年3月，兩地司法局續簽《司法行政一體化發展戰略合作協議》，為兩地群眾無差別提供法律咨詢、法律援助、人民調解等多項公共法律服務，全面實現“全業務”覆蓋與“一站式”供給。自成立以來，中心已提供法律咨詢1000余人次，公證、司法鑒定等指引200余人次，辦理法律援助案件30件。

2016年成立的“兩省一街”警務室，經過2020年的提檔升級，已成為集警情處置、糾紛化解、社區警務、指揮調度等多功能于一體的綜合性警務站點。兩地公安機關選派6名民警、40名輔警集中進駐，開通4大類12項公安政務服務，實現“進一扇門，辦兩省事”。警務室累計接處警700余起，調處跨省矛盾糾紛327起，接待群眾業務咨詢辦理近萬起，成功破獲多起跨省案件，挽回經濟損失70余萬元。

兩地人民檢察院簽訂《關于建立檢察公益訴訟協作配合機制的意見》，共同設立江寧—博望跨區域檢察協作辦公室，深化兩地六大領域的協作配合，打造法律監督協作、服務區域營商環境、跨區域生態環境保護、社會治理和公共服務、跨區域檢察人才培養及區域黨建和檢察文化六張檢察一體化名片；兩地人民法院簽訂《江寧法院與博望區法院司法協作框架協議》，在中心二樓共同設立了寧博共享法庭，通過公開宣判、以案說法等活動，把共享法庭打造為基層社會治理、法治鄉村的前沿陣地。通過共享法庭，兩地法院實現了從“各自為戰”向“共建共治”的轉變，為區域法治建設提供了有力支持。

此外，兩地司法局聯合成立江寧—博望跨界一體化聯合人民調解委員會，選派專職調解員、律師等11人常駐、隨駐辦公，制定首問負責、糾紛預測預警、矛盾糾紛排查和受理登記等制度，充分發揮“集聚效應”和“輻射效應”，解決兩地群眾反映訴求和矛盾糾紛，累計調解矛盾糾紛200余件，調解成功率及滿意率均100%。兩地法院同步設立董鄉調解室，以董永“孝賢”文化為依托，推動“董鄉解紛中心”司法品牌建設，實現矛盾糾紛就地化解。

來源：安徽法治報

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