最近,美國移民與海關執法局(ICE)的一份內部備忘錄,在國際學生群體里掀起了軒然大波。這份備忘錄的內容,讓無數在美留學生及其家長憂心忡忡,它到底帶來了怎樣的政策變動呢?今天,咱們就來好好捋一捋。
新規核心:簽證吊銷即身份終止
該備忘錄由 ICE 下屬的 “學生與交流訪問者項目”(SEVP)簽發,如今已由司法部提交法院備案。其新規內容明確指出,一旦美國國務院吊銷簽證,SEVP 可即刻在學生信息系統(SEVIS)中終止該學生記錄,這也就意味著,學生在美國的合法身份將被瞬間取消,且無需經過額外的審核程序。
一直以來,國際學生只有在退學、違反工作規定或涉及刑事犯罪等情況下,才可能被終止身份,并且通常要經過正當程序,學生也擁有申訴的權利。但現在,僅僅因為簽證被吊銷,就可能失去在美國的合法身份。這一政策的轉變,打破了多年來的慣例。
追溯源頭:特朗普政府的政策計劃
實際上,ICE 的這份備忘錄,源自特朗普政府早前發布的一項新政策計劃。從公布的法庭文件來看,該政策大大擴大了聯邦移民官員終止國際學生合法居留身份的權限。
新政策中,除了上述提到的簽證被吊銷這一情況外,還新增了 “有‘未遵守簽證規定’的跡象” 這一取消學生身份的依據,比如 “超出失業時間限制” 或 “違反身份變更要求” 等。只要 SEVP 擁有客觀證據,表明某非移民簽證持有者不再遵守其非移民身份條款,就可以據此終止其 SEVIS 記錄。
美國國務院更是有權 “在任何時間,依據其裁量權,吊銷外國人的簽證”,而且既不需要提供任何違規證據,這一決定也不能被法院質疑。一旦簽證被吊銷,ICE 就得采取相應措施,終止其 SEVIS 記錄并啟動遣返程序。
現實影響:律師提醒學生保持警覺
“以往吊銷簽證并不等于終止身份,但新政策試圖直接將兩者掛鉤,” 休斯頓移民律師史蒂文?布朗表示,這一做法 “與 SEVP 十多年來的指導方針相悖” 。在今年 3 月,特朗普政府就曾吊銷了數千名國際學生的簽證和身份記錄,許多受影響的學生僅僅是因為參與政治活動,或者有輕微前科,比如酒駕,就遭受了這樣的影響。
雖然在一系列訴訟之后,近日多所大學確認學生身份已被恢復,像哈佛大學、東北大學和康涅狄格大學等。但這個恢復過程幾乎沒有任何說明,也顯示出政策執行缺乏透明度。
克利夫蘭移民律師邵佳提醒學生,“ICE 現在通過這份備忘錄,試圖獲得法院已明確否定的權力。即便是很小的歷史問題,也可能在新規下引發嚴重后果。如有疑慮,應盡早尋求專業法律幫助。”
對于在美留學的國際學生而言,新規的出臺,意味著政策進一步收緊。在政策尚未明朗之前,與學校保持緊密溝通、及時尋求法律意見、謹慎處理任何可能影響身份的事務,都將成為未來留學生活中至關重要的環節。美國留學的不確定性增加,大家務必提高警惕,做好應對準備。
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