來源：蘇州城市管理

要深入踐行“721”工作法，著力推進“共情執(zhí)法”“溫暖城管”，積極將人性化理念融入管理服務(wù)日常，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會和服務(wù)群眾中提振精神、敢為善為，用城管的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)和認(rèn)同指數(shù)。

5月15日，蘇州市城管領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在太倉市召開。江蘇省住建廳城市管理局局長陳曦，蘇州市城市管理局局長陸繼軍，太倉市副市長童剛，蘇州市城市管理局副局長潘劍銘，各縣級市（區(qū)）局主要領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法隊伍主要負(fù)責(zé)人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城管領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志參加會議。

會前，參會人員實地了解太倉市城市運行管理中心、太倉市綜合行政執(zhí)法實訓(xùn)基地和婁東街道城管進社區(qū)多元融合服務(wù)站運轉(zhuǎn)情況。

太倉市城市管理局依托網(wǎng)信、公安網(wǎng)警等專業(yè)資源，打造太倉市城市管理網(wǎng)絡(luò)綜合監(jiān)管合成處置中心。構(gòu)建科學(xué)高效的輿情監(jiān)測機制和扁平化的指揮體系，顯著提升輿情監(jiān)測和處置能力。

太倉市城市管理局聯(lián)合司法局建設(shè)全市綜合行政執(zhí)法實訓(xùn)基地，構(gòu)建“12345“實訓(xùn)體系。采用小班化的形式，以周為期設(shè)置全年培訓(xùn)課程，為全市綜合行政執(zhí)法人員、輔助人員、第三方人員提供差異化能力提升方案，確保培訓(xùn)覆蓋率達100%。重點構(gòu)建“三庫三課”體系，推動全市綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)兼具理論高度與實踐。

婁東街道城管進社區(qū)多元融合服務(wù)站位于華盛六園南門，服務(wù)覆蓋人口21733人。多元融合服務(wù)站創(chuàng)新“4+N”前哨機制，以城市管理、消防管理、應(yīng)急管理、環(huán)境保護4項為主要服務(wù)內(nèi)容，兼顧宣傳教育點、民主協(xié)商點、服務(wù)站點、業(yè)務(wù)辦理點、便民服務(wù)點等多個功能。

要牢牢把握人民性這一宗旨，必須始終把人民群眾的利益放在首位，把群眾的“煩心事”當(dāng)作自己的“分內(nèi)事”，把人民滿意不滿意作為評判城管執(zhí)法工作的“金標(biāo)準(zhǔn)”，必須實現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)者”的角色重構(gòu)。要守牢廉潔底線，輿情底線和安全底線。推動制度建設(shè)規(guī)范化、執(zhí)法勤務(wù)規(guī)范化和考核評價規(guī)范化。

市、縣市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分層分級培訓(xùn)，注重為民理念和實戰(zhàn)實訓(xùn)。舉辦大比武、大練兵活動，通過“以賽促學(xué)、以賽代練”，促進全市城管執(zhí)法隊伍與時俱進、持續(xù)提高。糾治執(zhí)法不規(guī)范問題，全面實現(xiàn)依法執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)。堅持動真碰硬、刀刃向內(nèi)，開展第三方服務(wù)清理整頓。

強化組織保障，要把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置。強化執(zhí)法內(nèi)部層級監(jiān)督和外部融合監(jiān)督。強化科技賦能，基于“一平臺、一套圖、一張網(wǎng)”框架，推進執(zhí)法數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)深度融合。積極探尋人工智能與城管實務(wù)相融合的路徑。強化典型選樹，要積極參與“蘇州時代新人”培育工程，發(fā)掘和宣傳身邊的城管人和城管事，培養(yǎng)和選樹一批城管執(zhí)法領(lǐng)域先進人物和集體。要挖掘創(chuàng)新實踐，提煉可復(fù)制模式，在全系統(tǒng)營造典型引路、奮勇爭先的良好氛圍。

陳曦高度肯定蘇州市在城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面的工作成效，要求蘇州在構(gòu)建六個體系、作好六個示范方面也走在前列。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)體系，做黨務(wù)業(yè)務(wù)融合發(fā)展的示范。強化黨建賦能，通過黨建+執(zhí)法的融合模式，讓黨旗在一線高高飄揚。

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，做規(guī)范化制度建設(shè)的示范。在制定規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)管人員管理辦法、操作性指導(dǎo)等政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上做示范。

構(gòu)建能力提升體系，做專業(yè)化隊伍建設(shè)的示范。建立課程體系、師資體系和實訓(xùn)體系，推動綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)理論高度與實踐融合。

構(gòu)建科技賦能體系，做智管縱管細(xì)管的示范。整合信息化平臺，形成問題閉環(huán)和快速處置。推進各地執(zhí)法數(shù)據(jù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，案件辦理“一網(wǎng)通辦”。通過視頻監(jiān)控、AI巡查等技術(shù)，實現(xiàn)線上全流程，提升執(zhí)法效能。

構(gòu)建融合服務(wù)體系，做融入基層治理的示范。推動干部下沉、融入基層治理，采取執(zhí)法+服務(wù)+自治的模式，實現(xiàn)社區(qū)吹哨、部門報到、群眾參與。

構(gòu)建監(jiān)督保障體系，做提升執(zhí)法效能的示范。探索建立日常監(jiān)督、專項督查、社會評議三位一體的監(jiān)督模式。