法院入駐綜治中心
隨著全省法院入駐當地綜治中心工作的深入推進,長嶺縣人民法院主動融入黨委領導下的基層社會治理體系,整合訴訟服務有關功能,實體入駐長嶺縣綜治中心,形成了三級中心上下聯動、各方調解力量協作配合的工作格局,推動司法服務直達基層社會治理的“神經末梢”,為縣域的和諧穩定注入強大司法力量。自入駐以來,調解案件152件,均未產生后續糾紛,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
陣地前移
織密矛盾糾紛“預警網”
在入駐綜治中心實質化運行的基礎上,該院依托綜治中心群眾基礎優勢,延伸司法服務,橫向銜接訴訟服務中心、信訪接待中心,縱向聯動25個鄉鎮(街道)中心、249個村(社區)中心,做深做實抓前端、治未病、重預防工作。
2024年5月,在矛盾糾紛排查梳理過程中,駐綜治中心工作人員針對一起村委會與村民之間的借貸糾紛案件進行就地調解,村委會當場給付欠款。林某是長嶺縣三縣堡村的村民,因村委會統籌款時向其借款5000元產生民間借貸糾紛,該村委會拖欠至今未還。
“一個挺簡單的事,沒有什么爭議,找了好幾次,村上就一直拖著我。”林某向工作人員講述著事情經過。
在三縣堡村村委會,工作人員與雙方進一步展開交流,詳細了解了案件的具體情況和村委會未能及時償還欠款的原因。從村民與村委會的身份關系入手,擺事實、講道理,引導村委會負責人“換位思考”,督促村委會及時履行給付義務。最終,村委會負責人當場給付,林某撤回起訴。
“法院工作人員深入基層排查矛盾糾紛,不僅牢牢把握矛盾糾紛排查化解工作的主動權,更是將司法服務精準送到群眾身邊。”該村村支書說道。
司法確認
搭建糾紛化解“快車道”
以駐綜治中心法官工作站為前哨抓手,積極夯實綜治中心調解力量,引進人民調解、行業調解、律師調解等調解組織,引導當事人通過“先行調解+司法確認”方式化解矛盾,讓“人民調解+司法確認”無縫銜接,為維護群眾合法權益提質增效。
2024年6月,駐綜治中心工作人員受理一起房屋買賣糾紛案件。某物資有限公司、某房地產開發有限責任公司,在住宅樓符合交付條件的情況下,無正當理由拒絕向購買人董某交付其房屋鑰匙,董某多次與其協商無果,無奈之下,來到綜治中心尋求幫助。
駐綜述中心工作人員詳細了解情況后,耐心解答董某問題、回應董某訴求,詢問其是否愿意先行調解。“先行調解指在立案之后,委派我院的特邀調解員進行調解,整個調解過程不超過七天。要是調解成功,您可以申請出具司法確認書或者調解書;要是調解不成,那就會進入正常的審判程序。”
董某考慮一番后,同意先行調解。經過法院工作人員與特邀調解員的多番溝通,解開了雙方當事人的癥結,促成雙方達成和解,并在調解員的指導下,申請了司法確認,拿到了民事裁定書。
“謝謝你們,這么快幫我解決了問題,這回鑰匙拿到了,我這心里也踏實了。”董某感謝道。
聯動聯調
打造基層治理“共同體”
入駐綜治中心并非法院“單打獨斗”,而是與基層治理體系深度融合。該院聚焦金融、教育、物業、婚姻家庭、建筑地產等多發易發糾紛的行業領域,主動對接司法所、派出所、社區居委會等治理單元,聯動民政、住建、人社、婦聯等部門,通過定期召開聯席會議、聯合制定風險預案、開展法律培訓等方式,推動矛盾糾紛前端預防、中端化解、末端穩控。
“拖欠了這么長時間,今天必須一次性補齊。”某物業公司向拖欠物業費的姚某下了最后通牒。
“物業公司基本服務跟不上,收費倒是很積極。單元門壞了也不及時修,樓道衛生也糊弄……”姚某一股腦的控訴著物業公司。
駐綜治中心工作人員在獲取基本情況后,第一時間啟動“人民法庭+綜治中心”矛盾糾紛聯調機制,與調解員協力,對雙方當事人進行耐心疏導、釋法明理。
“姚某,物業服務跟進不及時、不到位,你可以通過溝通提出你的要求,但不是拒絕繳納物業費的理由。同樣的,物業公司作為一個提供服務的角色,該承擔的責任必須承擔起來,該盡的義務也要盡到。”在工作人員的釋法明理下,雙方達成調解協議,某物業公司放棄了對滯納金的訴訟請求,姚某也主動補齊物業費,該案糾紛得以圓滿化解,實現了當天立案、當天調解、當天結案。
未來工作中,長嶺法院將堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動解紛力量持續聚合、解紛機制不斷完善,以群眾看得見的方式,詮釋司法服務與社會治理的“雙向奔赴”。
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圖文:長嶺法院
初審:崔蒼竹
復審:張加新
終審:李 磊
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