據(jù)鳳凰網(wǎng)報道,近期,西非內(nèi)陸國家尼日爾首都尼亞美陷入一場能源震蕩。軍政府領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒拉赫曼·奇亞尼簽署緊急政令,要求中國石油天然氣集團公司、津德爾煉油廠及西非石油管道公司的三名中國籍高管在48小時內(nèi)離境,并查封煉油廠賬戶。同日,尼日爾旅游部以“歧視性經(jīng)營”為由,吊銷了中資陽光國際酒店的營業(yè)執(zhí)照。與此同時,在尼亞美的一家中資酒店的營業(yè)執(zhí)照也被吊銷。
中尼合作(資料圖)
回顧歷史,中尼(尼日爾)能源合作曾被視為撒哈拉沙漠中的奇跡。因為尼日爾共和國這個非洲中西部小國,一度被聯(lián)合國認(rèn)定為“最不發(fā)達(dá)國家”之一。這種情況本身源自尼日爾的地理位置,其全國大部地區(qū)都位于屬撒哈拉沙漠之上,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展困難。但若你認(rèn)為這就代表尼日爾沒有“翻身”的可能,可就大錯特錯了。該國的真實現(xiàn)狀是坐擁“寶藏”而難以利用。根據(jù)公開資料來看,單就“核武必須”的鈾資源,尼日爾就探明儲量已經(jīng)位居世界第5,至于石油儲量更是超過50億桶。
2003年的尼日爾首都市民用驢車?yán)P油桶,排隊三天才能加5升汽油。法國道達(dá)爾勘探十年撂下一句話:“這破地方油藏太深,挖出來還不夠付電費!”但是中石油第一批工程師把中國奇跡帶到了非洲,用22年時間在沙海里建起18萬桶日產(chǎn)量的煉油廠、2000公里輸油管道,硬把尼日爾抬進(jìn)石油出口國。中石油還手把手教出了500多名本地技術(shù)員,連軍政府現(xiàn)在的石油部長,都是當(dāng)年在中國留學(xué)領(lǐng)獎學(xué)金的“嫡傳弟子”。
因為當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡劣,西方公司嫌項目周期長,回報率低,不愿意投資。中方頂著50℃的高溫,扛著鉆井設(shè)備,提供資金、技術(shù)和管理,幫助尼日爾建立從開采、提煉,再到出口的全過程石油工業(yè)體系。在此期間,中方投資了阿加德姆油田、畢爾瑪油田、尼日爾-貝寧原油外輸管道、津德爾煉油廠等項目,總投資約46億美元。其中,尼日爾-貝寧輸油管道,跨越尼日爾、貝寧兩個國家,全長1980公里,承擔(dān)全國90%的原油出口。煉油廠則供應(yīng)80%的成品油,對外出口的70%原油是中企完成的。
中尼合作(資料圖)
從2011年到2023年,尼日爾的政治局是平靜的。但是到2023年8月,尼日卻發(fā)生了軍事政變。從那以后,這個西非國家就陷入了混亂和不穩(wěn)定的狀態(tài)。政變剛發(fā)生以后,西非一些國家,包括法國在內(nèi),試圖通過斡旋的方式解決問題,但最終失敗。因此,從2023年開始,非洲一些國家針對政變上臺的尼日爾軍政府,已經(jīng)采取了一系列制裁措施,甚至還提出過不排除軍事干預(yù)的可能。外部施加的壓力客觀上導(dǎo)致尼日爾的整體發(fā)展出現(xiàn)停滯。
2024年,尼日爾軍政府以緩解財政危機為名,向中石油開口借了4億美元,可到了約定還款的日子,尼方擺出了拒不履約的姿態(tài),不僅如此,他們還開始對中石油打著“稅務(wù)稽查”的旗號,向煉油廠追繳所謂的巨額款項。2025年3月,尼日爾政府竟以“中尼員工薪資差距過大”為由,驅(qū)逐三名中方高管,還凍結(jié)煉油廠銀行賬戶。尼日爾方面聲稱中國企業(yè)存在嚴(yán)重薪資差異,指出中國員工月薪高達(dá)8678美元,而當(dāng)?shù)貑T工能拿到1200美元,并據(jù)此要求中企為尼日爾員工提高工資。
尼日爾政府高層(資料圖)
尼日爾軍政府和中企鬧翻的后果,是尼日爾絕對無法承擔(dān)的。中企在尼日爾經(jīng)濟有著無法替代的地位,尼日爾軍政府和西方關(guān)系已經(jīng)鬧翻,西方企業(yè)肯定不愿插手這一爛攤子,而瓦格納集團也已大不如前,沒有能力接手這么龐大的能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈,假如局勢繼續(xù)惡化的話,尼日爾的能源產(chǎn)業(yè)很可能陷入停滯狀態(tài)。
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