前言
2025年5月12日,中美兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦達(dá)成了《日內(nèi)瓦聲明》。從表面上看,美國(guó)總統(tǒng)特朗普成功促成了中國(guó)撤銷部分反制措施,同時(shí)美方也取消了此前對(duì)華加征的多項(xiàng)關(guān)稅條款。
白宮對(duì)外宣稱,這一結(jié)果是美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的又一次勝利。
然而事實(shí)卻是,在協(xié)議簽署后的幾天內(nèi),美國(guó)國(guó)內(nèi)的媒體、智庫(kù)、企業(yè)界以及部分政治力量迅速揭露了協(xié)議背后的真相:這并非一次勝利,而是一場(chǎng)“戰(zhàn)略性退敗”。
美媒爆料稱,特朗普之所以對(duì)中國(guó)讓步,是因?yàn)楸恢蟹骄珳?zhǔn)打擊到了要害!
從強(qiáng)硬到妥協(xié)的過(guò)程
眾多美國(guó)主流媒體罕見地站在了中國(guó)一邊,紛紛指責(zé)特朗普政府的對(duì)華策略以失敗告終。
這種輿論轉(zhuǎn)向的背后,實(shí)際上反映了一個(gè)更深層次的政治邏輯——特朗普在對(duì)華政策上的退縮,并非出于理性調(diào)整,而是被其核心支持群體逼上了談判桌。
這場(chǎng)看似外交事件的風(fēng)波,實(shí)際上是美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾在國(guó)際政策上的一次集中體現(xiàn)。
特朗普一貫以“強(qiáng)硬對(duì)抗中國(guó)”的姿態(tài)示人,其任期內(nèi)推行了一系列針對(duì)中國(guó)的高壓經(jīng)濟(jì)政策,包括加征關(guān)稅、限制中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)以及對(duì)華為等科技巨頭實(shí)施技術(shù)封鎖等。
然而,在《日內(nèi)瓦聲明》簽署前的幾周,美國(guó)對(duì)華政策卻突然發(fā)生轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出明顯的“緩和”趨勢(shì)。最直接的表現(xiàn)就是白宮主動(dòng)提議恢復(fù)中美高層貿(mào)易對(duì)話,并在日內(nèi)瓦設(shè)定了“極其緊迫的日程安排”。
這種態(tài)度的巨大變化,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》引用白宮內(nèi)部人士的消息,特朗普政府在過(guò)去一個(gè)月內(nèi)舉行了多場(chǎng)秘密會(huì)議,主題集中在如何降低對(duì)華沖突強(qiáng)度,尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蟆绑w面退出”的策略。
白宮首席幕僚長(zhǎng)蘇西·威爾斯與財(cái)政部長(zhǎng)貝森特均在不同場(chǎng)合勸說(shuō)總統(tǒng)“盡快達(dá)成協(xié)議,否則后果將不堪設(shè)想”。
這背后并非特朗普個(gè)人理念發(fā)生了改變,而是他所面臨的政治壓力已經(jīng)接近臨界點(diǎn)。
從共和黨內(nèi)部保守派到跨國(guó)公司,再到產(chǎn)業(yè)工人組織與農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì),特朗普在過(guò)去幾個(gè)月中遭遇了全面反彈。
他的對(duì)華強(qiáng)硬政策不僅未能實(shí)現(xiàn)所謂的“制造業(yè)回流”,反而導(dǎo)致美國(guó)中西部“紅州”選民生活成本上升、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、出口受限。
特別是中國(guó)對(duì)美反制的精準(zhǔn)打擊,使得美國(guó)農(nóng)業(yè)與能源出口幾乎陷入停滯狀態(tài)。
中國(guó)反制打痛了特朗普的核心支持群體
促使特朗普迅速轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵因素,并不是外界廣泛討論的“稀土供應(yīng)短缺”或“芯片庫(kù)存不足”,而是中國(guó)對(duì)美反制的精準(zhǔn)性,直接沖擊了特朗普賴以維系政治資本的核心支持群體。
這一核心支持群體主要包括三大類人群:中部和南部農(nóng)業(yè)州的農(nóng)民、傳統(tǒng)制造業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人,以及對(duì)共和黨財(cái)政支持重要的企業(yè)家與金融資本。
2025年3月至4月期間,中國(guó)針對(duì)美方一系列關(guān)稅行動(dòng)進(jìn)行了多輪“精準(zhǔn)反擊”。首先是對(duì)美國(guó)出口到中國(guó)的糧食(玉米、大豆、小麥)大幅提高稅率并限制訂單;其次是對(duì)棉花、豬肉、能源等典型紅州產(chǎn)業(yè)減少進(jìn)口。
中國(guó)還暫停與部分美國(guó)機(jī)械設(shè)備和汽車制造商的技術(shù)合作與訂單,直接導(dǎo)致這些行業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存積壓和工廠裁員問(wèn)題。
這一系列措施很快傳導(dǎo)至美國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌、物流停滯、就業(yè)銳減。
根據(jù)《彭博社》的調(diào)研數(shù)據(jù),2025年4月,美國(guó)中部七個(gè)農(nóng)業(yè)州的失業(yè)率相比年初上升了2.7個(gè)百分點(diǎn),而出口下降幅度高達(dá)40%。
大量農(nóng)民組織和工會(huì)開始向白宮表達(dá)強(qiáng)烈不滿,甚至在多個(gè)州發(fā)起抗議活動(dòng)。
不僅如此,美國(guó)主流企業(yè)也無(wú)法承受供應(yīng)鏈中斷和出口受限帶來(lái)的雙重壓力。特斯拉、卡特彼勒、波音、杜邦等公司的首席執(zhí)行官相繼向白宮提交政策建議,認(rèn)為“繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)將拖垮整個(gè)美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈”。
特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克在社交媒體上直言不諱地批評(píng)特朗普“正在毀掉美國(guó)制造的未來(lái)”。
共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)了微妙的變化。不少深耕農(nóng)業(yè)州的議員聯(lián)名給白宮寫信,要求調(diào)整對(duì)華政策以保護(hù)選民的經(jīng)濟(jì)利益。
曾經(jīng)堅(jiān)定支持特朗普對(duì)華政策的“茶黨”保守派也開始動(dòng)搖立場(chǎng)。隨著黨內(nèi)初選臨近,特朗普清楚意識(shí)到,如果不迅速“止損”,他可能會(huì)失去連任競(jìng)選所需的政治支持。
美國(guó)主流輿論罕見“力挺中國(guó)”
協(xié)議簽署后的一大意外,是美國(guó)主流媒體在輿論場(chǎng)上集體“倒戈”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》《大西洋月刊》《紐約時(shí)報(bào)》幾乎同步發(fā)表社論與深度報(bào)道,批評(píng)白宮“在談判中全面屈服”?!度A盛頓郵報(bào)》甚至引述白宮內(nèi)部消息人士爆料,特朗普已經(jīng)“失去了所有關(guān)鍵盟友”,并承認(rèn)“被現(xiàn)實(shí)擊敗”。
《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家喬納森·摩爾指出,“這一輪中美談判標(biāo)志著特朗普經(jīng)濟(jì)民族主義的終結(jié)”,因?yàn)椤吧踔吝B最核心的利益集團(tuán)都拋棄了他”。
而《華爾街日?qǐng)?bào)》則更為直白地表示:“這是一次由農(nóng)民和企業(yè)家聯(lián)合施壓總統(tǒng)的行動(dòng),白宮不得不向中國(guó)遞交妥協(xié)書。”
這場(chǎng)輿論風(fēng)暴揭示了兩個(gè)核心事實(shí)。
其一,中美之間的“博弈邊界”已不再局限于技術(shù)和市場(chǎng),而是擴(kuò)展到了民生與政治生存層面;
其二,中國(guó)對(duì)美政策的針對(duì)性、節(jié)奏控制與反擊精準(zhǔn)度,已經(jīng)具備影響美國(guó)內(nèi)政走向的能力。這是以往貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)代難以想象的局面。
值得注意的是,美國(guó)媒體并非“親中”,而是基于對(duì)事實(shí)的還原和對(duì)政府政策邏輯的追問(wèn)。
在自由媒體體系下,特朗普無(wú)法掩蓋其政策失敗的本質(zhì)?!洞笪餮笤驴吩u(píng)論指出:“特朗普在政治意志與國(guó)家利益之間選擇了前者,結(jié)果卻兩頭落空?!?/p>
當(dāng)媒體開始質(zhì)疑其領(lǐng)導(dǎo)力時(shí),特朗普所維系的“強(qiáng)人形象”也正面臨崩塌。
結(jié)語(yǔ)
《日內(nèi)瓦聲明》的簽署不僅是中美之間經(jīng)濟(jì)談判的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),更是美國(guó)內(nèi)部政治斗爭(zhēng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾與媒體監(jiān)督功能共同作用的結(jié)果。
特朗普政府的讓步表面上看是短期妥協(xié),實(shí)際上反映了美國(guó)對(duì)華施壓政策的系統(tǒng)性疲軟。
當(dāng)“核心支持群體”不再支持貿(mào)易戰(zhàn),當(dāng)企業(yè)和金融資本集體發(fā)聲,當(dāng)媒體不再配合唱高調(diào)——任何總統(tǒng)都無(wú)法忽視這種系統(tǒng)性反饋。
對(duì)于中方而言,這一結(jié)果的達(dá)成絕非偶然。
中國(guó)政府在政策應(yīng)對(duì)上保持高度克制的同時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)打擊,通過(guò)不對(duì)稱反制與利益重構(gòu)提升了美國(guó)施壓的成本,并將外交博弈與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合。
更重要的是,中國(guó)此次并未借勝追擊,而是在堅(jiān)守戰(zhàn)略底線的基礎(chǔ)上展現(xiàn)了對(duì)話意愿與互利態(tài)度,這有助于穩(wěn)定未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展節(jié)奏。
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