中美聯合聲明發布后第四天,第二次談判開始,90天的冷靜期說長也并不長,美國要抓緊每一個機會和中方達成協議。
5月15日,韓國貿易部長鄭仁圭證實,美國貿易代表格里爾在出席亞太經合組織會議期間,與中國貿易代表、商務部副部長李成鋼舉行了會談。這是日內瓦會談之后,中美貿易高層進行的第二次會談,韓方并未透露雙方談了什么,但毫無疑問,美國又輸了。
本輪加征關稅讓美國陷入了很尷尬的境地,美國的傳統盟友一個個失去了對美國的信任,紛紛開始另起爐灶,日前,一向在國際事務中沒什么影響力的瑞典居然表態,要在歐盟內部同法國“展開斗爭”,原因是法國更傾向于保護主義,但瑞典決定推動歐盟加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》,也就是CPTPP,以抵消美國關稅。這表明,美國的傳統盟友伙伴正在“排除美國”的情況下展開合作。
據路透社報道,瑞典方面對這一提議信心十足,瑞典對外援助與外貿大臣本杰明·杜薩指出,“如果歐盟和CPTPP作為貿易集團聯合起來,將會創建世界上最大的自由貿易區”。說來諷刺,CPTPP的前身是跨太平洋伙伴關系協定,美國也是成員之一,且這一組織建立的初衷是將中國排除在外,好鞏固美國在亞太地區的經貿影響力。
特朗普第一任期并不看好這個組織,在2018年宣布了退出,以至于這一組織并未發揮多少作用。此后,日本、加拿大、澳大利亞等11個國家重新建立了今天的CPTPP,中國也于2021年提交了加入申請。歐盟本來對這一協議不太熱衷,但在特朗普的關稅沖擊下, 歐盟開始認真考慮全球化的可能性。
APEC其實也面臨著同樣的挑戰,此次會議上,組織發布的報告顯示,受美國關稅的影響,今年亞太地區出口預計將僅僅增長0.4%,遠低于去年的5.7%,經濟增長預期相較之前也下降了0.7個百分點。這些數據擺在美國貿易代表格里爾面前,不知道他心里是何滋味,但不管他尷不尷尬,這場會議他都得聽下去,APEC有21個成員國,總貿易量約占全球的一半,國內生產總值占全球的60%。一旦APEC也與美國產生嫌隙,美國就真的被“孤立”了。
總的來說,日內瓦會談之后,中美正式談判才剛剛開始,僅從受歡迎程度來看,美國是輸了個徹底,本輪加征關稅,美方本來打算借貿易談判施壓各國“孤立”中國,但美國高額的關稅卻讓美國失去了這些國家的支持。不僅如此,中國舉起的維護自由貿易與反霸凌的旗幟,為各國樹立了正確的榜樣,也吸引更多國家站在了多邊主義和全球化這邊。
毫無疑問,現在優勢掌握在中方手上,美國不僅離不開中國的供應鏈,也離不開中國的產品,中期選舉將至,特朗普也需要保持貨架滿狀態,幫共和黨安全過關。好消息是現在的美國是務實的,這為接下來的90天開了個好頭,壞消息是雙方還有許多牌沒出,等美債、美股和消費市場危機渡過后,特朗普說不定會過河拆橋,接下來的斗爭必然驚濤駭浪不斷,無論如何我們都要做好準備。
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