哥倫比亞總統佩特羅結束訪華,并宣布正式加入“一帶一路”倡議。
美國政府隨后明確反對向哥境內中企項目提供貸款,美哥外交摩擦迅速升級。
圍繞地鐵建設的合作成為焦點,一場由基礎設施引發的博弈,迅速演變為地緣政治與金融體系之間的新一輪角力。
總統佩特羅之后在社交平臺X上表示:“哥倫比亞將基于平等與自由與世界合作,我們的外交關系正在改變。”
美國出招:融資限制、表態強硬
彭博社消息稱,5月16日美國正式向國際開發銀行體系表明“反對態度”,不支持為中資企業在哥倫比亞的項目給予貸款。
美國國務院西半球事務局旋即公開表態,宣稱不應動用美國納稅人的資金,來支持中國國有企業于拉美地區的擴張。
根據美國的說法,這些項目可能帶來“國家安全風險”。但具體風險是什么,并沒有明確說明。
哥倫比亞官方對此沒有直接回擊,但波哥大市政府和波哥大地鐵公司迅速發布聲明。
表示這些項目的資金已經落實,主要來源于美洲開發銀行、世界銀行、歐洲投資銀行等,項目推進不受影響。
總統回應:話不多,但意思到位
佩特羅總統之后就在自己的個人社交賬號上轉發了上述聲明。
他評論道:“美國資助的銀行不為它們的競爭對手提供資金,這是可以理解的,我的政府尊重這一邏輯?!?/p>
之后還專門補充了一句:“如果美國公司愿意參與這些項目,那就通過公平競爭來爭取合同。”
這句話看起來輕描淡寫,卻點明了哥方的立場——不排斥任何國家的企業,但不會因為壓力放棄透明招標。
至于這場爭議的起點,其實是一條地鐵。
早在6年前的時候,已經有中國企業對哥倫比亞項目進行投標,并且成功中標哥倫比亞首都波哥大的地鐵一號線項目。
這個項目投資近40億美元,是該國第一條城市軌道交通線,計劃2028年通車。
工程資金主要來自多邊金融機構,包括美洲開發銀行、世界銀行國際復興開發銀行、歐洲投資銀行等。
目前波哥大市正在準備地鐵二號線的招標工作。
據稱中國企業再次成為熱門競爭者。而美國的表態,很可能是想阻止中國企業在第二階段繼續拿下工程。
金融戰線:誰來出錢,誰說了算?
美國阻撓中企參與,最為直接的手段便是干預貸款審批。
要知道美洲開發銀行等金融機構中的話語權長期以來都掌握在美國手中,而哥倫比亞很早就希望這些機構保持中立了。
但中方并不會因此被阻礙,因為中國也有自己的融資渠道,如亞洲基礎設施投資銀行等,新興多邊平臺正在成為傳統體系之外的備選方案。
再加上哥倫比亞與美國近幾年在移民、毒品治理等問題上的分歧越來越明顯。
美國在2023年對哥倫比亞商品加征25%關稅,威脅提高至50%,還對部分哥官員實施旅行限制。這些舉動在哥國內部引發不滿。
現在的哥倫比亞明顯已經不再心甘情愿接受“美國后花園”的稱呼了。
哥國防部長桑切斯曾在一次講話中公開表示,如果美國削減禁毒援助,將導致更多毒品涌入美國。
反觀哥倫比亞與中國的經貿合作已有多年基礎,早在2007年,中國就是哥的第二大進口來源國。2019年簽署雙邊合作協議后,雙邊貿易持續增長。
截至2024年,貿易額已連續四年穩定于1200億元人民幣之上。
中國提出的合作模式強調平等互利,不附帶政治條件。這種做法受到不少拉美國家歡迎。
所以在中國正式邀請哥倫比亞加入“一帶一路”后,哥國內部消息,當時討論時幾乎沒有反對意見。
只是考慮到美國立場,一度擱置決策。
拉美格局:哥倫比亞不是唯一的變動點
哥倫比亞并不是唯一一個選擇“轉身”的國家。
巴西、阿根廷、智利、秘魯等拉美國家也與中國加深了合作。
在“一帶一路”框架下,不少國家已獲得基礎設施投資、能源合作、數字技術支持等實際成果。
美國曾視拉美為“后院”,但這一說法在當下顯得越來越過時。
美國擔心的不僅是一條地鐵,而是一個國家選擇了不同的發展方向,哥倫比亞的選擇,很可能影響其他國家的判斷。
現在哥倫比亞地鐵項目本身還在推進中,但圍繞項目的地緣政治角力正在升級。
這背后牽涉的不只是合同歸屬,而是融資體系、國際合作規則、戰略自主權的重塑。
佩特羅總統已表態:哥倫比亞不會再只盯著某一個方向。合作不止一個選項,融資也不只有一條路徑。
哥倫比亞加入“一帶一路”,帶來了一連串連鎖反應,美國試圖通過金融手段施壓,但哥方并未退縮,反而展現出一定的政策獨立性。
這場圍繞地鐵項目展開的較量,是哥倫比亞國際定位調整的縮影,也反映出全球合作格局的變化。
下一步哥倫比亞怎么走,還要看項目落地的效果,以及是否能在中美之間找到平衡空間。
但可以確定的是,哥倫比亞這次,確實邁出了不同以往的一步。
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