據(jù)上觀新聞報(bào)道，5月12日，《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》正式發(fā)布，中美雙方同意大幅降低雙邊關(guān)稅水平。關(guān)稅解綁同時(shí)，“搶運(yùn)潮”涌現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)相角逐90天的緩沖期，此前積壓的訂單集中補(bǔ)發(fā)，航運(yùn)艙位預(yù)訂量大幅回升，運(yùn)價(jià)也隨之水漲船高。對(duì)諸多外貿(mào)企業(yè)而言，中美互降關(guān)稅帶來(lái)一場(chǎng)“及時(shí)雨”。深圳邁德瑞納生物科技有限公司是一家醫(yī)療器械公司，此前受美國(guó)關(guān)稅政策影響，美國(guó)客戶處于觀望狀態(tài)，已有的訂單也被要求暫停發(fā)貨。

特朗普（資料圖）

5月12日中美會(huì)談剛結(jié)束，特朗普就對(duì)著鏡頭大贊“中美關(guān)系全面重啟”。但記者追問(wèn)“90天后談不攏怎么辦”時(shí)，他立刻變臉：“關(guān)稅會(huì)比現(xiàn)在高得多！”這并非虛張聲勢(shì)。5月14日，美國(guó)商務(wù)部突然宣布：全球任何企業(yè)使用華為昇騰AI芯片都違法！連挪威漁船上的AI識(shí)別系統(tǒng)用了華為芯片，都可能被美國(guó)罰款。更離譜的是芬太尼問(wèn)題。美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年查獲的芬太尼僅有0.3%與中國(guó)有關(guān)。但特朗普仍堅(jiān)持對(duì)中國(guó)醫(yī)療設(shè)備加征10%關(guān)稅，至今累計(jì)金額超200億美元。

這場(chǎng)博弈暴露了美國(guó)戰(zhàn)略層的致命短板。一邊喊著要和中國(guó)“脫鉤”，另一邊又舍不得中國(guó)市場(chǎng)的廉價(jià)商品來(lái)壓通脹；既想用關(guān)稅大棒敲骨吸髓，又怕真把中國(guó)企業(yè)逼急了搞出替代技術(shù)。這種精神分裂式的對(duì)華政策，結(jié)果就是搬起石頭砸自己的腳——中國(guó)芯片自給率突破30%、新能源汽車拿下全球六成市場(chǎng)的時(shí)候，美國(guó)還在為要不要取消24%的關(guān)稅左右互搏。特朗普的90天緩沖期根本是給各國(guó)創(chuàng)造了抱團(tuán)反制的空窗期。

美國(guó)政府曾多次對(duì)美企開(kāi)出高額罰單，懲罰他們違反出口管制的行為，包括對(duì)硬盤公司希捷開(kāi)出的3億美元罰單，BIS指控該公司違規(guī)向華為出口硬盤驅(qū)動(dòng)器。對(duì)于中國(guó)公司，美國(guó)常常采用黑名單的手法，例如把元器件貿(mào)易商納入“實(shí)體清單”，指控他們非法轉(zhuǎn)運(yùn)管控物項(xiàng)。楊杰指出，除了《反外國(guó)制裁法》、《阻斷法》和不可靠實(shí)體清單等反制措施，中國(guó)也可以通過(guò)稀土的出口管制進(jìn)行相應(yīng)反制。

稀土礦石（資料圖）

《紐約時(shí)報(bào)》指出，在美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局列出的50種關(guān)鍵礦物中，美國(guó)超過(guò)一半的關(guān)鍵礦物都來(lái)自于中國(guó)，其中就包括17種稀土元素。這些稀土元素中許多都具有耐熱的化學(xué)特性，常被用于制造高質(zhì)量的磁鐵、玻璃、燈具和電池等產(chǎn)品，甚至還是F-35戰(zhàn)斗機(jī)、潛艇、導(dǎo)彈、雷達(dá)系統(tǒng)等軍事設(shè)備的關(guān)鍵原料。這讓稀土成為一張中國(guó)能在此輪貿(mào)易戰(zhàn)中打出的一張“王牌”。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2025年5月9日，國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織商務(wù)部、公安部、國(guó)家安全部、海關(guān)總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家郵政局等部門在廣東省深圳市召開(kāi)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署各項(xiàng)具體工作。中方對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，體現(xiàn)了中國(guó)政府負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

美國(guó)工廠（資料圖）

美國(guó)國(guó)防部稀土庫(kù)存僅能支撐18個(gè)月，而一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)需消耗900磅稀土材料，核潛艇用量更超9200磅，庫(kù)存危機(jī)直接威脅軍工生產(chǎn)。美軍甚至考慮拆解退役軍艦回收稀土，但這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法，根本于事無(wú)補(bǔ)。中方使用稀土這一戰(zhàn)略資源，精準(zhǔn)打擊美方要害，并在此基礎(chǔ)上重構(gòu)全球供應(yīng)鏈。關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)對(duì)稀土出口實(shí)施管制并非臨時(shí)起意，而是經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)性反擊。