美國發起的貿易戰又有升溫跡象,黃金作為避險資產已應聲上漲。
據媒體報道,美國財政部長貝森特周日發出嚴厲警告,表明若各國不"本著誠意談判",美國將恢復特朗普4月2日宣布的最高關稅水平。這標志著美國在貿易談判中正采取更為咄咄逼人的立場。
周一,現貨黃金亞市盤初漲超1%,升破3230美元/盎司。
美國貿易談判態度驟然強硬
"一些國家的稅率是10%,一些則大幅更高,"Bessent對媒體表示。如果"你不想談判,那么關稅將回彈到4月2日的水平"。據報道,各國將收到Bessent的信函,明確說明如果不認真談判將面臨的最高關稅率。
這種強硬態度與特朗普最近宣稱各國正"爭相"與華盛頓談判的說法形成鮮明對比。不過,當地時間5月16日,特朗普也表示,未來兩到三周內,美國可能會單方面對許多貿易伙伴設定新的關稅稅率。特朗普稱,美國缺乏與所有貿易伙伴通過談判達成協議的能力。
特朗普稱,“雖然有‘150個國家’希望達成協議,但不可能與所有國家會面。我認為我們會給出公平的稅率,想要與那么多國家見面并談判是不可能的。”
特朗普4月2日宣布對近乎所有進口商品征收10%基本關稅,同時對數十個貿易伙伴加征"對等關稅",一度引發全球金融市場劇烈動蕩。此后特朗普宣布暫緩90天執行高額"對等關稅",但10%的基本關稅繼續有效。
目前,美國除了與英國迅速達成協議,以及與中國的關稅暫停之外,與歐盟、日本和韓國等主要盟友的談判陷入僵局,特別是在汽車關稅問題上。
CFR 高級研究員Brad Setser在其社交媒體賬號上表示:"與美國盟國的貿易談判進展不順利的跡象越來越多。這并不令人意外——特朗普的'提議'并不特別有吸引力。"
他解釋道,特朗普的提議要求其他國家做出讓步以重新平衡貿易,作為交換,美國不會將"基準關稅"(10%)提高到"對等關稅"(歐洲20%,日本24%),并保持232條款下的關稅(可能為25%)。
Setser批評這種提議本質上是要盟友在不報復現有關稅的前提下,再作出更多讓步,僅僅是為了避免未來更高的關稅。這種“不對等交換”在盟國看來并不是一筆好買賣。歷史經驗表明,重大貿易讓步通常是以美國也做出相應讓步為前提的,而不是在美國先行單方面提高關稅之后。
Setser 表示自己理解市場正在押注的所謂“TACO”交易(即部分妥協+繼續談判的預期),但他個人認為,各方之間分歧很深,政治因素復雜,因此在七月初前,可能不會像市場預期的那樣平穩,反而可能爆發更多“戲劇性事件”。
日韓談判進展緩慢,歐洲態度強硬
對于日本、韓國和歐盟等最大貿易伙伴,汽車關稅是主要障礙。美國一直不愿放棄對進口汽車征收的25%高額關稅,這對這些盟國打擊尤其嚴重。盡管英國在迅速達成的協議中獲得了較低的汽車關稅,但僅限于每年進口的前10萬輛車,遠低于這些汽車制造強國每年對美出口的數量。
對日本來說,25%的汽車關稅尤其致命。日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正公開表示,日本一家汽車制造商"每小時因關稅損失100萬美元"。豐田、本田和日產在最新財報中已下調了利潤預期,并明確將關稅列為主要負面因素。
韓國同樣受到打擊,韓國產業通商資源部長官安德根于近日在濟州島會見美國貿易代表格里爾,力求獲得關稅豁免。韓方指出,汽車零部件行業創造了約33萬個就業崗位,急需美方讓步。
歐盟作為美國最大貿易伙伴之一,目前承擔25%的汽車和鋼鋁關稅、10%的基本關稅,若"對等關稅"恢復將達到20%。
根據環球資訊廣播報道,歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯重申,歐盟將繼續尋求談判解決貿易分歧,同時也在為采取可能的反制措施做準備。
歐盟已準備了兩份反制清單:第一份針對美國鋼鋁關稅,涉及210億歐元商品;第二份覆蓋從飛機汽車到烈酒堅果的美國商品,總額達950億歐元。同時,歐盟計劃向世貿組織提起訴訟。
歐盟官員更直言,如果談判失敗,不排除對美國大型科技公司采取處罰或限制措施,還在加速與亞洲各國的自貿談判,以分散風險。"在當今的地緣政治背景下,我們要確保不把所有雞蛋都放在一個籃子里,"歐委會負責貿易的謝夫喬維奇委員表示。
Sester指出美國與歐洲的“交易空間”有限,可能引發更大摩擦:
盡管歐盟愿意作出部分讓步,但前提是美方也應作出實質性讓步(如工業品關稅“零對零”),而這并不符合特朗普的一貫立場。歐洲人還指出,美國當前的10%關稅,加上多個232項目25%的威脅,實際影響已經逼近20%。這讓談判的“空間”非常狹窄。
環球時報引述《日經亞洲評論》的報道稱,在連續兩輪談判未果后,日本已調整策略,從希望美方徹底取消關稅轉為接受降低關稅。日美計劃在G7財長會議后舉行第三輪談判。
日本正在準備談判底牌,包括增加美國農產品進口、擴大進口美國汽車的特別措施,以及在造船領域開展合作。但一個現實難題是,日本對美主要出口汽車和零部件,若增加美國農產品進口將惹怒國內農業游說團體,而7月即將舉行的參議院選舉讓石破茂政府難以妥協。
Setser認為,由于談判各方在實質問題上仍存在較大分歧,再加上日本國內政治因素的影響,美日在七月初達成協議的可能性微乎其微。
與此同時,韓美自5月14日至16日在韓國濟州島展開為期3天的協商。據環球網報道,韓方力爭美國豁免已預告對韓征收的25%"對等關稅",并在汽車、半導體等領域爭取優惠關稅待遇。韓國將于6月3日迎來大選,政府表示在大選前不會強行推動達成協議。
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