本文原載于《新華日報》2025年5月19日10版

長江北岸，儀征市新城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大地上，一場以黨群服務中心為載體的基層治理變革正悄然改變著城鄉(xiāng)面貌。28個“高顏值”黨群陣地如珍珠般散落鎮(zhèn)域，不僅成為凝聚人心的紅色地標，更通過功能重構、服務升級、隊伍建設，書寫著“小陣地大作為”的民生答卷。新城鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新實施“三心聚力”“三化賦能”“三強固本”工程，保障民生幸福與鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。

“三心聚力”

打造零距離新樞紐

這些天，新城鎮(zhèn)家門口的紅色陣地火出了圈。“我們沒事就愿意來這里打打太極拳、看看電影、打打乒乓球，既能娛樂，還能學習，真愜意呀！”新城鎮(zhèn)村民紛紛感慨。

黨群服務中心是基層黨建和基層治理的主平臺，是聯(lián)系和服務黨員和群眾的重要陣地。近年來，新城鎮(zhèn)按照“辦公最小化、服務最大化”的原則，聚焦空間、功能重構，在交通便利、人流密集的黃金地段設立28個黨群陣地，對老舊場所、設施進行改造換新，騰退行政場地，把黨群服務中心建成“一核三翼”共享綜合體。在這里，村民不僅可以進行黨務政策咨詢、學習黨建理論知識，還能享受居家養(yǎng)老、就業(yè)群體服務等，黨建、政務和部門服務功能延伸到基層，讓群眾在家門口就能享受便捷高效的服務。

從政治中心、服務中心再到便民中心，新城鎮(zhèn)“三心聚力”打造零距離紅色陣地新樞紐，有效推動黨群服務中心接地氣、聚人氣、冒熱氣。

“三化賦能”

繪就黨群服務新圖景

量血壓、測血糖、理發(fā)、按摩推拿……最近這段時間，新城鎮(zhèn)的居民們直呼過癮：“家門口服務一場接一場，生活真是豐富多彩。”

黨群服務好不好，關鍵在于老百姓滿不滿意、需不需要。新城鎮(zhèn)聚焦黨員群眾實際需求，推動黨群服務中心向“品牌化、專業(yè)化、本土化”轉變。

一系列切實可行、惠民便民的服務彰顯新城鎮(zhèn)黨委為民服務初心。突出“紅色研學”品牌建設，統(tǒng)籌各級優(yōu)質資源，以沿江村為樣板村，串聯(lián)周維忠工作室、電力愛心超市、愛心菜地和鄉(xiāng)村振興黨組織結對共建展廳，打造紅色研學路線；深化“專家上門”服務理念，邀請公安、消防、醫(yī)保等領域專家黨員到黨群服務中心為群眾講解養(yǎng)老、住房、反詐、消防安全等涉及群眾切身利益問題；孵化“銀領先鋒”等3支志愿團隊，定期組織退休醫(yī)護黨員到黨群服務中心提供血壓監(jiān)測、用藥指導等，每年至少1次邀請退休老黨員以自己的書法、繪畫、寫作等特長為青少年提供“育苗行動”，讓“普通陣地”化身“專業(yè)平臺”……

服務面貌煥然一新，百姓體驗提檔升級。新城鎮(zhèn)黨群服務中心打通了服務群眾“最后一公里”，贏得了群眾的廣泛贊譽。

“三強固本”

構建先鋒治理新格局

基層治理關鍵在人才。新城鎮(zhèn)實施“頭雁領航”工程，發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”模范帶頭作用，讓村社區(qū)工作人員沖鋒在一線、發(fā)揮作用在前沿。注重黨群服務中心帶頭人隊伍建設，選派能手擔任村社區(qū)黨組織書記，持續(xù)強化村社區(qū)“兩委”班子作風建設，深化理論學習武裝、深刻檢視查擺問題，做到見人見事見思想列出問題清單。

全面開展年輕干部“新征程”行動，主動把村社區(qū)年輕干部放到一線歷練，通過理論學習、素質拓展、廉政教育等培訓進一步提高年輕干部綜合素質，參訓人數(shù)60余人。同時，注重將有學歷、有特長的村社區(qū)工作人員引入黨員先鋒隊伍，每年吸收20余人進入三支隊伍儲備。注重外部人才引進，內外聯(lián)動發(fā)揮作用。創(chuàng)新“黨小組上報+黨支部調解”矛盾分級處置機制，通過村社干部、網格員、黨員代表聯(lián)席會診，為28個村社區(qū)配備駐村律師，68個網格全部選聘專兼職網格員，實現(xiàn)80%社區(qū)矛盾在網格內化解，重大矛盾通過“分流調解”機制辦結率達98.25%。

從空間再造到服務升級，再到強化人才支撐，新城鎮(zhèn)黨群服務中心正成為黨心民心的連心橋、基層治理的穩(wěn)壓器、高質量發(fā)展的助推劑。

（強芳芳 張慧汶）