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基本案情

青海省西寧市城西區(qū)人民檢察院以西檢刑訴〔2022〕118號起訴書指控被告人趙某倉、唐某良、杜某龍犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，于2022年6月16日向青海省西寧市城西區(qū)人民法院提起公訴。公益訴訟起訴人西寧市城西區(qū)人民檢察院于2022年6月29日向一審法院提起附帶民事公益訴訟。經(jīng)查，西寧市城西區(qū)人民檢察院于2022年5月5日、5月24日公告了案件相關(guān)情況，公告期內(nèi)未有法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。青海省西寧市城西區(qū)人民檢察院指控稱，三被告違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期非法捕撈青海湖裸鯉，其中，趙某倉捕撈青海湖裸鯉561.15公斤，唐某良、杜某龍捕撈青海湖裸鯉239.65公斤，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第340條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法捕撈水產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。附帶民事公益訴訟起訴人提出訴訟請求：1.依法判令被告唐某良、趙某倉、杜某龍承擔(dān)為修復(fù)青海湖生態(tài)環(huán)境在青海湖增殖放流裸鯉23965尾魚苗的費用46971.40元，以上費用應(yīng)由三被告承擔(dān)連帶責(zé)任。2.依法判令三被告在省級以上媒體就非法捕撈裸鯉破壞青海湖生態(tài)環(huán)境及野生魚類資源的行為向社會公眾賠禮道歉。青海省西寧市城西區(qū)人民法院經(jīng)審理查明:2021年8月20日下午，被告人唐某良聯(lián)系被告人趙某倉、杜某龍共同前往青海省海南藏族自治州共和縣青海湖環(huán)湖東路羊場附近捕撈青海湖裸鯉。唐某良駕駛越野車載乘趙某倉、杜某龍到達(dá)青海湖湖邊，三人從越野車上卸下唐某良準(zhǔn)備的橡皮艇、船尾機、漁網(wǎng)、水褲等工具，趙某倉、杜某龍進(jìn)湖下網(wǎng)捕撈。8月21日凌晨，二人從湖面返回，與唐某良一起將捕撈的青海湖裸鯉、工具裝至越野車后返回公路邊，趙某倉、杜某龍乘坐唐某強駕駛的車輛先行返回，唐某良駕駛載有青海湖裸鯉的越野車返回，該車輛于當(dāng)日凌晨3時許在青海湖環(huán)湖東路羊場以北約2公里的公路上發(fā)生側(cè)翻，被民警當(dāng)場查獲。經(jīng)鑒定，該涉案漁獲物為青海湖裸鯉，俗稱湟魚或者青海湖湟魚。《2021年偷捕對青海湖資源造成損失的評估報告》認(rèn)定，被告人唐某良、趙某倉、杜某龍非法捕撈青海湖裸鯉共計239.65公斤，為修復(fù)生態(tài)應(yīng)在青海湖增值放流裸鯉23965尾，需要費用46971.40元。青海省西寧市城西區(qū)人民法院于2023年1月13日作出（2022）青0104刑初134號刑事附帶民事判決：一、被告人趙某倉犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十個月；被告人唐某良犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處有期徒刑六個月；被告人杜某龍犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處拘役六個月；二、刑事附帶民事公益訴訟被告唐某良、趙某倉、杜某龍于本判決生效之日起十日內(nèi)向附帶民事公益訴訟起訴人西寧市城西區(qū)人民檢察院支付生態(tài)修復(fù)費用46971.40元（已繳納11000元）；三、責(zé)令刑事附帶民事公益訴訟被告唐某良、趙某倉、杜某龍于本判決生效之日起十日內(nèi)通過省級以上新聞媒體向社會公開賠禮道歉。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

02

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為，青海湖裸鯉是青海湖特有的珍稀物種，在青海湖生態(tài)系統(tǒng)中有著不可或缺的地位，保護(hù)青海湖裸鯉就是保護(hù)青海湖水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，對推動青海湖乃至青藏高原生物多樣性保護(hù)都有著重要意義，必須依法嚴(yán)厲打擊非法捕撈青海湖裸鯉的犯罪行為。趙某倉、唐某良、杜某龍違反水產(chǎn)資源保護(hù)法規(guī)，在禁漁期、禁漁區(qū)捕撈青海省重點保護(hù)水生野生動物青海湖裸鯉，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。唐某良案發(fā)后自動投案，并如實供述犯罪事實，應(yīng)認(rèn)定為自首，可從輕處罰。三被告人均認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從寬處理。被告人暨附帶民事公益訴訟被告趙某倉、唐某良、杜某龍共同實施的犯罪行為致使青海湖生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞，損害社會公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償、賠禮道歉等連帶民事責(zé)任，三被告人共同捕撈青海湖裸鯉239.65公斤，應(yīng)承擔(dān)為修復(fù)青海湖生態(tài)環(huán)境在青海湖增殖放流裸鯉23965尾魚苗的費用46971.4元。附帶民事公益訴訟起訴人的訴訟請求于法有據(jù)，予以支持。綜合考慮三被告人的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度、主觀惡性、前科情況，以及積極賠償部分生態(tài)修復(fù)費用等情節(jié)予以判決。

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裁判要旨

人民法院追究破壞水生動物資源犯罪行為人刑事責(zé)任的同時，應(yīng)當(dāng)貫徹“環(huán)境有價，損害擔(dān)責(zé)”原則，依法判令刑事附帶民事公益訴訟被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，并可以根據(jù)專業(yè)修復(fù)意見采取增殖放流方式及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。附帶民事公益訴訟被告積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的，人民法院可以在裁量刑罰時依法從輕處罰。關(guān)聯(lián)索引《中華人民共和國刑法》第340條、第25條第1款、第36條、第67條《中華人民共和國刑事訴訟法》第15條《中華人民共和國民法典》第1168條、第1235條一審：青海省西寧市城西區(qū)人民法院（2022）青0104刑初134號刑事附帶民事判決（2023年1月13日）本案例文本已于2024年2月26日作出調(diào)整。

編輯 | 包鐵新媒體工作室 韓瑾

審核 | 王銳