藏南位于喜馬拉雅山脈南側(cè)，我國西藏自治區(qū)東南部。藏南的地理條件和西藏大部分地區(qū)存在很大差異，西藏大部分地區(qū)處在喜馬拉雅山北部，屬于高原地區(qū)，平均海拔4000米以上，為高原山地氣候。藏南地區(qū)處在喜馬拉雅山南部，海拔落差很大，植被垂直分布明顯。藏南北部海拔4000米以上，藏南南部和印度阿薩姆平原相連，海拔約80米。

而且藏南地區(qū)受到來自印度洋暖濕氣流的影響，降水非常豐富，氣候也非常溫暖，肥沃得有西藏的“江南”之稱?，F(xiàn)在藏南地區(qū)被印度侵占著，那么我國收復(fù)藏南之后，是否可以設(shè)置藏南直轄市呢？

第一，藏南歷史。19世紀(jì)，英國殖民印度之后，不斷向北侵略我國領(lǐng)土。1888年，英軍就派兵侵略過西藏的許多邊防要塞。英國采用威逼利誘的方式，要求中國將藏南地區(qū)割讓給英國。但在藏南領(lǐng)土問題上，無論是清朝，還是后來的北洋政府都沒有向英國讓步。

在這種情況下，英國策劃召開了西姆拉會議。在西姆拉會議召開之前，麥克馬洪派上尉貝利等在藏南地區(qū)進(jìn)行非法勘查，繪制了詳細(xì)地圖。按照他們的意圖，畫出了一條基本上沿著喜馬拉雅山脊，從中國、緬甸接壤處到中國、不丹接壤處的線。

這條線被稱為“麥克馬洪線”，非法將我國藏南劃入了英屬印度。但中國從來沒有承認(rèn)“麥克馬洪線”。因此非法的“西姆拉條約”不具備任何法律效力。后來中國政府又多次發(fā)表聲明，不承認(rèn)“西姆拉條約”和“麥克馬洪線”。但英國還是使用武力控制了這片土地，1947年印巴分治后，印度宣稱繼承英國控制區(qū)，出兵侵入了藏南地區(qū)。

第二，是否可以設(shè)置直轄市。直轄市制度是我國行政區(qū)劃體系的重要組成部分。我國的直轄市從最初的北京、上海、天津三大直轄市，到1997年，又將重慶升格為直轄市。在資源配置效率方面，直轄市具有顯著的優(yōu)勢。藏南地區(qū)在印度的侵占下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢。

藏南地區(qū)雖然地理環(huán)境優(yōu)越，但印度并不重視藏南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只是不斷地掠奪藏南資源。印度本身就是一個經(jīng)濟(jì)落后的國家，人均GDP約為2500美元。印度侵占藏南，沒有實力，也沒有意愿推動藏南的發(fā)展。

印度侵占藏南之后，并沒有在當(dāng)?shù)亟⑷魏喂I(yè)，只是一直掠奪當(dāng)?shù)刭Y源，包括礦產(chǎn)資源和森林資源。藏南的森林資源非常豐富，藏南的南部氣候溫暖濕潤，自然植被茂盛，四季常青，有很多藤本植物，還有野芭蕉林、棕櫚等熱帶植物。藏南地區(qū)不乏珍稀樹種，擁有紅豆杉、云杉等三百多種野生樹種，其中包括很多國家級的珍貴樹種。

這些珍稀樹種本應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)，但印度在藏南大肆砍伐樹木，用于出口創(chuàng)匯。這種做法不僅破壞了藏南的生態(tài)環(huán)境，也使藏南無法發(fā)展，經(jīng)濟(jì)只有農(nóng)業(yè)。

在這種情況下，收復(fù)藏南之后，如果設(shè)置直轄市，有利于藏南的資源配置，可以更快的推動藏南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面，設(shè)置直轄市也有利于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。藏南地區(qū)的生態(tài)環(huán)境長期遭遇印度破壞，設(shè)置直轄市，可以更快推動藏南生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。因此設(shè)置直轄市，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、效能提升、創(chuàng)新要素集聚等方面可以擁有更顯著的優(yōu)勢，這有利于藏南更快的發(fā)展。