根據財聯社5月18日的消息,印度商工部外貿總局5月17日突然發布通知,對從孟加拉國進口至印度的部分商品(成衣、加工食品等)實施口岸限制。不允許從任何陸路口岸進口孟加拉國的各類成衣。另外,還宣布,不允許通過阿薩姆邦、梅加拉亞邦等邦的多個陸路海關站從孟加拉國進口果味飲料和碳酸飲料、加工食品、棉花和棉紗廢料、塑料和聚氯乙烯成品以及木制家具。
印度商工部外貿總局的通知有點長,總結下來有兩點:
第一,限制孟加拉國的成衣和加工食品出口。
第二,限制進口孟加拉國利用印度港口出口果味飲料和碳酸飲料、加工食品、棉花和棉紗廢料、塑料和聚氯乙烯成品以及木制家具。
印度剛和巴基斯坦?;穑瑸楹瓮蝗粚γ霞永瓏鍪帜??印度工商部門并沒有解釋這么做的理由,但根據兩國的歷史原因和孟加拉國最近的一些關鍵外交動作,可以推測印度如此行事的原因有二:
第一,兩國的矛盾從去年開始爆發,今年再次升級。早在去年8月,孟加拉國前總理哈西娜下臺,被孟加拉國臨時政府所不容,印度方選擇庇護哈西娜。孟方多次表示要引渡哈西娜,但被印度拒絕,因此印孟兩國關系緊張。
也正因為這個原因,孟加拉國與巴基斯坦的關系反而出現了升溫跡象,2024年底,巴基斯坦總理和孟加拉國臨時政府首腦舉行會晤后,被印度媒體驚呼為“東巴西巴軸心復活”。在今年的印巴沖突時,孟加拉國公開支持巴基斯坦,表示愿意和巴基斯坦一起攜手對抗外部壓力。毫無疑問,這讓一向自稱“南亞霸主”的印度非常警覺,所以,在印巴?;鸷?,印度終于騰出手來“教訓”一下孟加拉國,這也是印度對孟加拉國發動經濟限制的原因之一。
第二,孟加拉國欲采購中國武器,讓印度后心發涼。根據孟加拉國的軍事媒體“孟加拉軍事”的報道(下圖),在印巴停火后的第三天(5月13日),孟加拉國派該國陸軍軍需總局局長阿布·巴卡爾·西迪克·汗少將帶隊訪問中國,目的是和中國商談購買軍事裝備。而且,孟方要購買的都是防空系統,其中包括在印巴空戰中大放異彩的紅旗-17E野戰防空導彈系統和紅旗-9BE遠程防空系統及配套的JSG-400預警雷達。另外還包括FK-3型中程防空導彈、前衛-18A單兵便攜式防空導彈。
孟加拉國為何要買這4種防空武器,因為巴基斯坦已經在實戰中證明,中國的防空系統對付印度空軍很管用。而孟加拉國長期受印度的空軍威脅,因此想把錢花在刀刃上,“不買貴的,只買對的”。但此舉對印度來說,似乎不是個好消息,或者說,在當下這個時機,孟加拉國這樣做,甚至被印度某些政客當作是對印度的“諷刺”。于是,印度便啟動了對孟加拉國的經濟制裁。
既然知道印度針對孟加拉國的原因,那么,印度為何要對孟加拉國的成衣、加工食品下手呢?這里就要重點說一下孟加拉國的產業結構了。
孟加拉國的核心產業是紡織業與服裝制造業。孟加拉國的成衣出口量在全球范圍內排名第二,其出口額占孟加拉國GDP的37.5%,可以說是其國家的核心經濟命脈。在歐美等發達國家,孟加拉國的成衣性價比比較高,很受歡迎。例如,在歐盟的服裝市場,隨處可見孟加拉國制造的牛仔褲和T恤。
另外,孟加拉國排名第二的產業是農業,占其GDP的11.2%左右,其中,加工食品,果味飲料等都屬于這個范疇。
而印度現在專挑孟方的成衣和加工食品等重點領域下手,可以說瞄準了孟加拉國的“命門”,是對孟加拉國的一種較為有效的經濟鉗制。
可能有人會說,既然孟加拉國的成衣大部分都是出口到歐美的,那印度限制孟加拉國的成衣意義也不大吧,大不了孟加拉國不賣給印度不就行了嗎?其實,印度不僅是對孟加拉國的成衣等商品進行限制進口,而是進行“口岸限制”。要知道,孟加拉國雖然是世界上第二大成衣出口國,但他們93%的成衣出口都要依賴印度的陸路來運輸。印度實施上述禁令后,孟加拉國要轉到別的口岸出口,物流成本要增加10%-15%左右,這比加了關稅還讓人頭疼。因為孟加拉國的成衣出口本就是“薄利多銷”,增加10%的物流成本,對其產業沖擊非常大。
不僅如此,印度還禁止孟加拉國通過阿薩姆邦、梅加拉亞邦等陸路口岸進口棉花和面紗廢料等,這相當于是直接打擊孟加拉國紡織業原料供應鏈。很明顯,印度這一招“憋”了很久,就等現在一招制敵了。
由于印度的這項禁令剛宣布實施,目前孟加拉國方面作何反應,媒體尚不知曉。但印度這么做,孟加拉國也不是沒有反制的手段。
首先,孟加拉國緊鄰印度的“咽喉”西里古里走廊,近期有媒體爆料說,孟加拉國打算在臨近該地區的地方修建軍民兩用的機場,若孟加拉國控制了西里古里走廊,不僅會斷絕新德里和印度東部6個邦的聯系,甚至有可能會導致印度“分裂”。
其次,孟加拉國已經加入了中國的“一帶一路”,印度此舉,將逼迫孟加拉國徹底向“東”看,而且,還可以倒逼孟加拉國鄰近孟加拉灣的港口的開發和使用。例如,目前中國已承諾提供低息貸款支持孟加拉國建設替代性港口,預計2026年吉大港三期工程完工后,到時候對印度轉運的依賴將減少60%
最后,印度對孟加拉國的貿易逆差已經擴大到了62億美元(2024年數據),孟加拉國的紡織業若出現衰退,那它必然會影響印度這邊的原材料出口,印度或因此損失更多的出口額和就業崗位。
所以說,不管任何時候,任何國家,都不要仗著國力“強大”來對其他國家發動“貿易戰”,否則,必將會被反噬。當前世界上就有這樣的例子,印度應該引以為戒。
印度這次的操作,很可能會導致孟加拉國今年的GDP下降,但對孟加拉國來說,短期的陣痛可能會帶來更長遠的發展。孟加拉國可以趁機“去印度化”,搭載“一帶一路”快速與中國等國家靠攏,只有擁抱更開放,更廣闊的多邊貿易,孟加拉國的經濟才能實現騰飛。而印度如果只想著“以大欺小”,那它的“大國夢”注定無法實現。
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