5月上旬,中美關稅戰(zhàn)以中美發(fā)布聯(lián)合聲明結束,在這場持續(xù)了一個月的關稅戰(zhàn)中,中國和美國都各自使出了渾身解數(shù),雙方的關稅加碼也一直沒停過。
對于美國來說,關稅戰(zhàn)原本是美方打擊中國的一個重要策略,但實施這一政策的特朗普,卻忽視了中國的實力,他固執(zhí)的認為美國打個噴嚏中國就要抖三抖,
可當中美聯(lián)合聲明發(fā)布,美方宣布撤銷此前對華加征的高額關稅的時候,特朗普也成為了全球笑柄。
不過就在關稅戰(zhàn)結束之后不久,中國再次宣布同時對美國、歐盟和日本加征關稅,并且即日起馬上實施。
那么,中國為何要在這個節(jié)骨眼上加征關稅?這背后又有什么戰(zhàn)略考量?
中國再次加征關稅?
5月18日,就在中美貿(mào)易談判一周后,中國商務部宣布了一則重磅消息,公布了對原產(chǎn)于美國、歐盟、日本,以及中國臺灣地區(qū)的進口共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查的結果。
共聚聚甲醛是一種熱塑性樹脂,同樣也是重要的工程塑料,具有優(yōu)良的剛性和回彈性,廣泛運用于汽車工業(yè)、機械制造業(yè)等,可以說,共聚聚甲醛是當今國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的一種原材料。
但中國商務部如今卻裁定,美日和歐盟以及中國臺灣,有在對大陸進行該類目的傾銷,并且長期以低于成本價的價格傾銷,導致大陸的本土產(chǎn)業(yè)損失慘重。
共聚聚甲醛因有著廣泛的用途,所以市場廣闊,各大外國出口商都想通過“薄利多銷”的方式搶占中國市場。
在這種情況下,美國對華的傾銷幅度已接近80%,而中國臺灣地區(qū)的企業(yè)則采用超低價傾銷的方式,部分稅率僅 3.8%,讓中國大陸企業(yè)沒有生存空間。
為了制止這些國家和地區(qū)對中國大陸的傾銷行為,中國商務部宣布,即日起對美國加征74.9%的關稅,歐盟和日本的企業(yè)稅率則在25%到35%之間,而臺灣地區(qū)的企業(yè)則基本維持在33%以下。
有人說,中美關稅戰(zhàn)剛剛消停,中國又拿關稅出來說事,不是有意要和美日等國家起爭執(zhí)嗎?
其實不然,中國的這項反傾銷調(diào)查從2024年5月就已經(jīng)開始,換句話說,不管今年4月中美有沒有發(fā)生關稅戰(zhàn),本次中國的加稅通知,都一樣會發(fā)布。
中國的本次加稅,是對中國市場和本土產(chǎn)業(yè)的保護,反之,我們應該關注的,是美日等國家居心叵測對中國實行傾銷的行為。尤其值得注意的是,中國并不是發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的國家!
本次加稅只是中國的回擊
改革開放之后,中國的經(jīng)濟發(fā)展的越來越好,在國際上的地位和形象也在不斷提高。這對于中國來說是好事,但對于西方國家和資本主義國家來說,卻是一件壞事。
長期以來,美國都擔心世界上的其他國家會威脅到自己超級大國的地位。
在上世紀中期,美國和蘇聯(lián)曾進行過長達幾十年的冷戰(zhàn),并且成立了北約遏制蘇聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展。
蘇聯(lián)解體后,美國如愿坐上了世界霸主地位,但卻逐漸“劍走偏鋒”,將原本應該傾注在本國市場上的關心,投放到其他國家,尤其是中國。
美國擔心中國飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)會威脅到本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,于是反傾銷調(diào)查成為了美國最常對中國使用的手段之一。
2001年,美國就曾有玻璃公司向美國商務部起訴,表示中國的汽車擋風玻璃產(chǎn)品有傾銷行為。
次年,美國商務部決定對中國知名汽車擋風玻璃企業(yè)“福耀”征收11.8%的高關稅,雖然福耀在接到通知之后積極應對,但直到2007年,美國商務部才發(fā)布最終裁定——福耀不存在傾銷行為。
無獨有偶,2019年,美國鋼結構產(chǎn)業(yè)代表提交了針對中國鋼結構產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的提案。起初美國商務部認為,中國出口的鋼結構產(chǎn)品的確對美國產(chǎn)業(yè)造成了實質性的損害,但最終,中國企業(yè)的勝訴表明,所謂的傾銷行為不過是美國的“被迫害妄想”。
除了美國之外,歐盟也經(jīng)常對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查,比較典型的案例有2004年的手動液壓托盤車反傾銷調(diào)查,以及2007年的碳鋼緊固件的反傾銷調(diào)查。
這些反傾銷調(diào)查導致的結果,往往是進口國對中國產(chǎn)品征收反傾銷稅,導致中國產(chǎn)品的價格上漲,出口份額和競爭力都被擠壓,甚至有可能失去該市場。
企業(yè)在接到被調(diào)查通知之后,也常常需要進行企業(yè)結構調(diào)整、策略調(diào)整,并且要承擔企業(yè)信譽受損的后果。
但令人無奈的是,這些反傾銷的指控,往往都會以控訴國的失敗而告終,這也就是說,這些被控告的中國企業(yè),往往要承受一些本不屬于自己的“無妄之災”。
大國之間有貿(mào)易摩擦很正常,但這種摩擦應該被控制在一個合理的范圍之內(nèi)。
在經(jīng)歷過多次的被反傾銷調(diào)查之后,本次中國對美日、歐盟以及臺灣地區(qū)的反傾銷,只是中國在合理范圍內(nèi)的一次自衛(wèi)反擊而已。
中國并沒有像其他國家一樣,在沒有得到事實證據(jù)的時候就盲目發(fā)起反傾銷,而是經(jīng)過了長達一年的取證,才做出了本次的最終裁決,關稅無小事,涉及到的不僅是兩國的貿(mào)易合作,更牽扯到外交關系。
當前,中美雖然對4月的關稅戰(zhàn)達成了共識,但美國仍舊以芬太尼問題為理由,在芬太尼上對中國加征20%的關稅,加上此前的“基準關稅”,該品類的關稅已經(jīng)到了30%。
美國是全球芬太尼濫用的重災區(qū),常年來因濫用芬太尼而致死的美國人不在少數(shù),美國政府不想辦法對國內(nèi)這一現(xiàn)象加以控制,反倒對中國征收不合理關稅,本就是美國不義在先。
中美5月的關稅成果顯著,但也是短期內(nèi)的成果,在特朗普執(zhí)政的情況下,我們無法預知美國還會做些什么針對中國的行為。
本次中國的加稅通知是在對美日等國的敲打,在國際合作趨勢愈發(fā)緊密的今天,美國等資本主義國家,是時候改變對華態(tài)度了。
參考資料:
環(huán)球網(wǎng):2024-05-21:大陸再出手!對臺灣地區(qū)共聚聚甲醛產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查
環(huán)球網(wǎng):2025-05-18:商務部:對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅
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