“以前給設(shè)備檢修記錄的時(shí)候總是漏項(xiàng)，現(xiàn)在使用臺(tái)賬模板一目了然！”“手冊(cè)里的風(fēng)險(xiǎn)清單就像體檢表，我們照著排查心里有底！”近日，雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等駕坡市場(chǎng)監(jiān)管所組織了一場(chǎng)別開(kāi)生面的座談會(huì)，轄區(qū)內(nèi)69家特種設(shè)備使用單位，圍繞試行的《特種設(shè)備安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》展開(kāi)了激烈討論。

特種設(shè)備安全監(jiān)管歷來(lái)是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的“硬骨頭”，面臨多重挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雁塔轄區(qū)目前有近2萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、1200余家使用單位，在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分使用單位不同程度存在安全管理員與操作員權(quán)責(zé)邊界不清晰、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不夠標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)賬記錄不規(guī)范等問(wèn)題，為此，雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于今年2月啟動(dòng)了“特種設(shè)備安全管理規(guī)范化示范創(chuàng)建活動(dòng)”。

經(jīng)過(guò)大家共同努力，最終歷時(shí)3個(gè)月編制完成了全省首部《特種設(shè)備安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》。這本40多頁(yè)的“操作寶典”以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局73號(hào)、74號(hào)令及特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以電梯為突破口，涵蓋“日管控周排查月調(diào)度”“隱患治理”“應(yīng)急救援” 等 11 項(xiàng)制度，配套《安全總監(jiān)職責(zé)》《安全員守則》等操作指南，將法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化流程，將管理要求細(xì)化為可量化指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)“一本手冊(cè)管安全”。

等駕坡市場(chǎng)監(jiān)管所位于雁塔區(qū)東部，雁東供熱公司是轄區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備最多的單位之一，最大的供熱面積達(dá)到2230萬(wàn)平方米，服務(wù)著100余萬(wàn)戶居民和1400余家單位。該所根據(jù)供熱公司承壓類特種設(shè)備監(jiān)管特點(diǎn)，重點(diǎn)突破承壓類設(shè)備規(guī)范化管理難題，以“三落實(shí)、三確保、三到位”的“三三三機(jī)制”創(chuàng)新管理模式為核心，以“制度+實(shí)操+觀摩”三位一體模式，推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)防控”向“主動(dòng)治理”升級(jí)。

“這本手冊(cè)給我們維護(hù)特種設(shè)備提供了標(biāo)準(zhǔn)化樣板。”雁東供熱公司設(shè)備管理員董震宇在座談會(huì)發(fā)言。“以前查隱患靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在對(duì)照清單逐項(xiàng)檢查，糾正了我們對(duì)法律法規(guī)的理解偏差，更適合實(shí)操使用。”

通過(guò)手冊(cè)指導(dǎo)，雁東供熱公司實(shí)行“1+1+N”檔案管理模式，即1個(gè)綜合管理檔案+ 1個(gè)“日周月”管控檔案+ N 臺(tái)設(shè)備技術(shù)檔案，通過(guò)“一設(shè)備一檔案”，建立從注冊(cè)登記到故障處理的全流程臺(tái)賬，確保可追溯、可倒查。座談會(huì)上，雁東供熱公司分享的安全管理四個(gè)100%目標(biāo)、“小修不過(guò)日，中修三日內(nèi)完成”等經(jīng)驗(yàn)做法受到與會(huì)者一致好評(píng)。

“現(xiàn)在的手冊(cè)可以算是1.0版。”雁塔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特設(shè)科副科長(zhǎng)趙濤介紹說(shuō)，“目前，我們正在進(jìn)行手冊(cè)1.0版的迭代升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)將電梯版的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到鍋爐、壓力容器等5大類設(shè)備，形成‘5+N’標(biāo)準(zhǔn)化體系。”