中華白海豚,是我國一級重點保護野生動物,由于棲息地破壞、漁業誤捕、漁業資源衰竭等原因,我國中華白海豚種群數量在持續下降。
中華白海豚,2025年4月拍攝于泉州圍頭灣(自然之友)
泉州圍頭灣是當前生活在廈漳泉金水域(廈門-漳州-泉州-金門水域)的中華白海豚種群的核心棲息地之一。自然之友關注到該區域正在施工的泉州港圍頭灣港區石井作業區11號、12號泊位工程,計劃于5月13日的12時-14時、16時-18時進行炸礁作業。此前廈門海域就發生過炸礁導致中華白海豚死亡的先例,而當前正值中華白海豚繁殖高峰季,一旦實施炸礁,且炸礁的同時未進行規范、嚴格、有效的防護措施,生活在圍頭灣水域的約20頭中華白海豚,尤其是懷孕的母海豚和幼崽,將可能遭遇滅頂之災。并且,該工程的環評文件僅提及項目對7km之外的中華白海豚保護區外圍保護帶的可能影響,遺漏了評價棲息地與項目建設區域高度重疊的中華白海豚可能受到的影響,也未對在建設區域出現的中華白海豚提出有效的生態保護措施。
5月13日上午,自然之友緊急聯絡媒體及相關主管部門。當地政府部門及時叫停了原計劃于5月14日的炸礁作業,要求建設單位立刻停止施工,并要求其針對該工程開展中華白海豚專題的影響評估。5月15日上午,自然之友在距離計劃炸礁點幾百米的地方拍攝到了至少兩頭中華白海豚活動,如果這天的炸礁未及時叫停,后果將不堪設想。
然而,廈門灣的中華白海豚及其棲息地不僅面臨著建設項目圍填海和爆破炸礁的破壞,還面臨漁業養殖、非法捕魚設施、航船螺旋槳傷害等威脅。因此,為實現對該區域的中華白海豚及其棲息地的長久、有效保護,我們呼吁當地主管部門盡快通過調整保護區范圍、納入重要棲息地名錄或劃定生態保護紅線等方式,將現有棲息地納入法定保護范圍予以嚴格保護。
圍頭灣中華白海豚,圖片來源:鄭銳強
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以下為媒體報道綜合,歡迎大家從中了解此次事件的來龍去脈,也期待社會公眾向自然之友持續反饋中華白海豚保護相關的線索及建議,不讓白鱀豚的悲劇重演!
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*原文轉自公眾號“生態中國網”:
近日,福建泉州圍頭灣一港口項目炸礁作業被指影響中華白海豚,目前已被官方叫停重新評估。
據泉州海事局官網5月12日公告,5月13日,“海浚11”“品鑫158”“中信196”在泉州市圍頭灣石井作業區11-12#泊位碼頭附近水域進行炸礁施工作業。
13日,北京自然之友公益基金會發微博指出,有科學研究表明,圍頭灣有多頭國家一級保護動物中華白海豚棲息。時值中華白海豚繁殖季節,若在未采取有效保護措施的情況下炸礁,可能會對中華白海豚造成傷害。
5月16日,福建省海洋局漁業處工作人員在接受澎湃新聞采訪時稱,5月13日該項目進行了兩次炸礁作業,當晚即被叫停,14日相關執法部門以及泉州市、晉江市環保局工作人員都到場評估,要求重新進行施工工藝的遴選,看是否有更環境友好的方式取代爆破方式,并做好中華白海豚保護的專題論證,包括保護措施。
該工作人員表示,會在做好中華白海豚保護的前提下,才能進行復工作業。
工程系福建沿海港口規劃重點項目
圍頭灣位于泉州市海岸線最南部,毗鄰廈門港。
澎湃新聞注意到,該項目系2005年啟動的圍填海項目,2007年曾被叫停,后于2022年列入福建省沿海港口規劃重點項目。
泉州市生態環境局公示的《泉州港圍頭灣港區石井作業區11號、12號泊位工程環境影響評價報告書》(以下簡稱環評報告)顯示,圍頭灣港區重點發展石材和對臺直航運輸。2005年項目建設單位福建天龍輪船有限公司啟動本項目建設,2006年獲得《海域使用權證書》,并進行圍墾回填工程,2007年由于福建省港口規劃重新修編,此項目在圍墾回填約60%的情況下被叫停,工程一度陷入停滯狀態。
2021年2月,福建省發改委召開該項目前期工作協調會,認為本項目對于促進地方經濟和臨港產業發展有積極意義,應加快推進項目前期工作。會議建議本項目建設期按照2個2萬噸級泊位建設,兼顧靠泊5萬噸級船舶。該項目被列為2022年福建省沿海港口規劃重點項目。
環評顯示,項目建設規模為新建2個2萬噸級多用途碼頭泊位,年設計吞吐量為340萬噸,其中,集裝箱10.5萬TEU,主要貨種包括水泥、石材、鋼材、砂石料及集裝箱等。
環評結論顯示,該項目對周邊環境影響可控制在允許范圍之內,從環境影響角度分析,本項目建設可行。
相關部門曾提議采用其他方式除礁石
5月14日,福建省泉州港口發展中心一名工作人員向記者解釋,圍頭灣海域的炸礁作業是港口建設需要。“水域的底高程需要達到相應標準,炸掉礁石才能滿足船舶進港(條件)。”
福建省泉州港口發展中心另一名工作人員告訴記者,據其了解,此次實施炸礁作業的海域并非保護區,“近幾年環境好了,(中華白海豚)才來圍頭灣,被發現得比較多一點。”炸礁作業前,施工方通常會采用敲打、鳴笛等方式驅離中華白海豚,“海豚很聰明,如果有(炸礁)作業,它會跑得很遠。”但5月13日炸礁實施前是否實施了驅離,該工作人員表示不知情。
據知情人士透露,有科研機構研究表明,圍頭灣現有20到30頭中華白海豚,其活動區域離岸較近,炸礁作業很可能會影響中華白海豚的生存。此次爆破實施前,曾有相關部門提議采用勘探鉆研機而非爆破的方式破除礁石,如果一定要采用爆破的方式,務必制定科學的驅離方案。
據悉,2022年5月,泉州市生態環境局公示了《泉州港圍頭灣港區石井作業區11號、12號泊位工程環境影響報告書》(下文簡稱《報告書》)。該工程建設地點位于泉州圍頭灣港區石井作業區,南安市石井鎮東南側海域;建設單位為福建天龍輪船有限公司。
上述《報告書》中,工程對廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區外圍保護地帶(中華白海豚、文昌魚)的影響被列為主要環境影響因素之一。但據《報告書》表2.6-1,“廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區外圍保護地帶”位于工程區西南側約6.08km,并不位于工程區范圍內。
《報告書》“環境敏感目標影響分析”中,分析了工程“對中華白海豚自然保護區的影響”,其中稱“本工程距離中華白海豚保護區距離約7.9km”,“根據《廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區總體規劃(2016-2025年)》,工程所在海域不屬于保護區范圍。”
自然之友公益律師李孟超告訴紅星新聞,工程項目區域不在保護區內,并不意味著這里沒有中華白海豚棲息。自然之友呼吁,應該根據中華白海豚目前的活動區域,擴大自然保護區等法定保護范圍。李孟超表示,目前正值中華白海豚的繁殖高峰期,炸礁對中華白海豚繁衍可能造成的影響令人擔憂,即使一定要炸礁,也應該避開這段時間。“中華白海豚的本能習性除了遺傳,也來自母豚及群體的影響,不應預設白海豚能了解人類活動,并且知道多遠才是安全距離。對生態保護的合理做法,我們應該采取審慎的態度,基于科學的原理,去評估炸礁的影響。”
海南智漁可持續科技發展研究中心科學總監鄭銳強認為,根據聲源等級、距離等因素,炸礁爆破可能會對附近中華白海豚造成不同程度的影響,“從行為干擾,到聽力喪失,甚至受傷、死亡,都有可能。”至于爆破前用敲擊等方式是否能有效驅離中華白海豚,鄭銳強告訴記者,無論采用聲學還是其他方式驅趕,最關鍵的是,需要保證在整個爆破作業期間,中華白海豚不會出現在危險區域內。
施工海域頻現中華白海豚
中華白海豚素有“美人魚”和“水上大熊貓”之稱,是國家一級保護野生動物,2008年被列入世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄。中華白海豚作為旗艦物種和傘護種,是河口和沿海生態系統的代表物種,它們的生活狀態與生態體系的健康程度息息相關。
據福建日報5月8日的一則報道,長期以來,沿海各類涉海工程(如圍填海、橋梁、海上風電場等)蠶食了中華白海豚的棲息地。
“涉海工程作業以及航運船舶產生的噪聲會干擾它們的聽覺系統,影響其覓食和個體間的交流,水下爆破產生的高強度沖擊波甚至會炸死白海豚。白海豚還因為在漁網附近撿‘漏’,被漁網纏住,掙脫的過程中會把背鰭割裂,無法掙脫的就會窒息死亡。”自然資源部第三海洋研究所研究員王先艷說。
近年來,中華白海豚頻現圍頭灣。澎湃新聞曾報道,2024年2月15日,泉州海警局惠安第二工作站曾在泉州灣附近海域巡邏時,“邂逅”中華白海豚。此前,泉州海警局執法人員已經數次在泉州灣、圍頭灣等海域發現中華白海豚蹤跡。2025年1月11日,泉州海事局南安海事處執法人員在成功大橋附近水域巡航過程中,偶遇中華白海豚。
《中華人民共和國野生動物保護法》第六條明確規定“禁止破壞野生動物棲息地”,第十三條第二款規定“機場、鐵路、公路等建設項目的選址選線,應當避讓自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道”。
13日,澎湃新聞記者分別致電泉州市12345市民熱線、泉州市海事局、生態環境局了解此事。
13日下午,泉州市生態環境局環評科宋姓科長在接受澎湃新聞采訪時稱,環評里有對福建廈門海洋珍稀物種自然保護區的影響論證,主要是施工區會引起水體擾動渾濁產生懸浮物,但環評認為渾濁水體對保護區內中華白海豚的影響較小。
近年來有報道稱中華白海豚頻現圍頭灣,在做項目環評時是否應該對該區域內的特殊物種做單獨的生物多樣性影響調查?
該科長回復稱:“環評文本中有提到,一年內施工區域沒有觀測到中華白海豚,業主在做施工方案的時候,還有另外再組織專家論證,施工方案就是關于炸礁作業,如果對白海豚有影響的話,他前期在要施工之前,會用巡航的警戒船,安裝聲驅趕儀驅趕白海豚,讓它遠離這一塊作業區域,減少影響。”
宋姓科長表示,如果業主的施工內容或后續運營內容與環評不一致,生態環境部門會要求他們進行后評價。
自然之友稱,目前沒有足夠的證據證明敲擊、鳴笛等方式能有效驅離白海豚。比如,在繁忙的港口水域,船舶的水下噪聲比敲竹杠要大得多,但是海豚依然不會離開,因為港口往往跟它們賴以生存的河口棲息地重疊。
5月16日,福建省海洋局漁業處工作人員告訴澎湃新聞,海洋、環保等部門專家已到現場,將對中華白海豚進行專題研究,尋找更優的施工方案,目前該項目已被叫停。
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