英國目前與歐盟各種校準關系，還是必須的。

文 | 海上客

當地時間5月19日，英國與歐盟在倫敦舉行雙邊峰會。

英國首相斯塔默主持峰會，并與歐盟主要官員會晤，他們包括：

歐盟委員會主席馮德萊恩、

歐洲理事會主席科斯塔，

以及歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯。

馮德萊恩、斯塔默、科斯塔（從左至右）

這是英國自2020年1月31日正式“脫歐”以來，與歐盟高層首次進行雙邊峰會。

1

盡管有媒體評論認為，這是英國與歐盟“再次校準關系”，但海叔感覺，種種跡象表明，所謂“再次校準關系”，絕非如本次英國-歐盟峰會前所釋放出的信號，諸如一些協議到期，將重新商量著辦云云。

這樣的事當然也有。比如在2020年達成的“脫歐”協議中，歐盟漁船獲準繼續進入英國水域作業。但這一“獲準”是有有效期的——

明年6月底到期。

馮德萊恩（左）、斯塔默微笑握手

因此，此次英國-歐盟峰會必然要討論這些事。

然而，更為重要的還是得商量出英國與歐盟的關系如何校準。

2

所謂校準，字面上去理解，英國“脫歐”五年了。英國與歐盟關系也好，國際格局也罷，都有不小的變化。

此種變化，就使得英國與歐盟關系該做出應有的變化。

英國與歐盟什么關系？當然可以追溯到二戰之后，歐洲煤鋼共同體等等是個什么情況？而歐盟成立以后，盡管英國是其成員國，但英國沒有加入歐元區。

在歐盟成立之前，英國用英鎊；

歐盟成立以后，歐洲搞出歐元，但英國仍然使用英鎊。

也就是說，自始至終，英國都沒有加入歐元區。帶著一種與歐盟若即若離的生分感。

為何如此？

當然可以追溯歷史，諸如百年英法戰爭云云。但更重要的還是當代史。

在二戰勝利以后，主導歐洲重建的是美國。

20世紀中前期霸權交接，是由英及美。

當然，也有人想到英國和美國都是盎格魯-撒克遜人體系。但海叔更認可美英終究于20世紀五六十年代成就特殊關系。

這一特殊關系的要旨在于，美國牽動英國來控制歐洲。

比如二戰時，倫敦上空的鷹抵抗德國法西斯；

戰后，美國幫助歐洲重建，需要英國在金融等領域出手相幫。

更要看到，當年，美國并非歐共體成員。歐共體內部，關鍵時刻，美國需要一個類似代言人的角色。

而當歐盟成立以后，美國漸漸感覺到，英國與歐陸有了越來越多共識。

那怎么辦？

圖為英國前首相卡梅倫

卡梅倫時期英國突然就公投脫歐了。其背景，多有美國想拆散歐盟。

那時候，法德軸心的歐盟，大有搞出歐洲軍的姿態。

在經濟、金融、防務等等領域似乎都想擺脫美國單干。

美國的招數就是抽走英國。幾乎產生了立竿見影的效果。

烏克蘭危機，當時拜登政府拱火，導致俄烏沖突爆發。

法德在沖突之前都不想激化矛盾。

誰跳在第一線，奮力希望俄烏打起來、就怕和平？難道不是時任英國首相鮑里斯·約翰遜嗎？

約翰遜（左）近日在電視節目中推銷自己的新書

這樣一個“脫歐”后親美的英國，是令拜登滿意的英國！

3

但是目下情況再次發生變化。

美國總統特朗普對全球貿易伙伴加征所謂“對等關稅”，搞得世界一片紛紛揚揚。

4月2日的時候，美國好像并沒有豁免英國。當然也沒有豁免歐洲。及至后來又談出什么來，當然是另說。反正當時特朗普沒有特別關照英國，與之與歐陸區別對待。

海叔還觀察到，英國國內，諸如北愛爾蘭仍處于歐盟關稅區。英倫三島處于獨立的英國關稅區。

特朗普外訪畫面

反正英國與歐盟這種關稅區方面分割的狀態，對英國本身也有影響。

假設，只是說假設，英國重新加入歐盟，或者哪怕在關稅方面與歐盟互免，會如何？是否能有一種抱團取暖的感覺？

目前看，似乎英國不太可能立即重返歐盟。但實際上，英國國內早有人提出這種主張。如果有人仔細測算，并提請議會通過，是否會引起討論。

還要看到，如今英國政府是斯塔默領導的工黨。與當年“脫歐”時各種折騰的保守黨相比，斯塔默領導的工黨未必不希望英國回心轉意。

不過，“脫歐”不易，重返亦難，甚至更難。

畢竟，歐盟內部，無論是歐洲議會，還是歐洲各國政府，如果沒感受到英國的迫切誠意，是不會愿意提及英國重返歐盟的事的。

另一方面，哪怕英國誠意滿滿，歐盟領導層和歐盟各國難道不去測算一下英國假設重回歐盟，會付出多少代價？

比如關稅、就業、防務等等方面的調整。是否劃算？

統一算下來，假設有一天歐盟各國與英國統一覺得劃算，英國自然會重回歐盟。

這一點——

英國重回歐盟，與烏克蘭想要加入歐盟，從程序上來說，其實是一樣的。

從中不難看出，英國目前與歐盟各種校準關系，還是必須的。

英國如果感受到與歐盟接觸比應對特朗普政府更輕松，則許多事會有所推進。

就旁觀者來說，我們大可觀察下，下一步英國與歐盟關系的變化。在百年未有之大變局中，這是一朵值得觀瞻的浪花。

版權說明

新民周刊所有平臺稿件， 未經正式授權一律不得轉載、出版、改編，或進行與新民周刊版權相關的其他行為，違者必究！