據環球網報道,最近菲律賓在南海這個問題上,采取了好多措施,這使得國際社會,把很多注意力,都放在了這里。菲律賓的國家安全顧問愛德華多·阿諾講道,菲律賓正籌劃一份關乎南海的長遠規劃,其目的在于“維系其在南海的立場”。其實這是為了因應地區局勢的變遷,而且他期望憑借此種方式,能夠在南海議題上獲取更為有利的態勢。有些菲律賓學者也呼吁,應該整體倒向美國,借助外部的力量,來支撐強硬的南海政策。不過這種戰略背后真實的想法,以及可能導致的結果,都很值得我們仔細地去琢磨和剖析。
阿諾在闡述該戰略背景時,公然指責中國,稱其是對“中國毫無根據、過度擴張的領土主張、軍事化以及與鄰國的對抗”的回應。但事實卻與菲方的說辭大相徑庭。在杜特爾特執政的時期,中菲經由外交這一渠道,較為妥善地對南海的糾紛進行了處理,從而維持了地區那平和且穩定的局面。
自馬科斯上臺之后,情況發生了急驟的轉變,菲律賓頻繁且主動地挑起各種事端,逐漸降低了外交手段在爭端管理中的作用,而且在達成臨時協議之后竟然出爾反爾,這樣的行為致使南海局勢一直處于緊張狀態。阿諾此時高調地宣揚其戰略,正值菲律賓中期選舉啟動之際,不難看出,部分政客企圖去炒作南海這一議題,與此同時煽動民族主義的情緒,以此為選舉謀取利益,以達到長期執政的政治目的。
馬科斯(資料圖)
菲律賓想靠所謂的南海“長期戰略”,維持強硬態度,不過實際上,它卻讓自己陷入了一種危險處境,既背離了國家利益,又違背了地區趨勢。這種行為,不但跟菲律賓民眾的根本需求相背,而且跟東盟整體的發展方向產生了劇烈沖突,這樣的話,就進一步加重了區域內的緊張氣氛。
從菲律賓國內視角來看,民生改善才是民眾最迫切的期盼。馬尼拉雅典耀大學的高級研究員尤辛科直接說道,“溫飽這個議題,一直以來都在選舉的話語當中,占據著主導性的地位”。這清晰地表明,與在南海進行的軍事博弈相比較而言,菲律賓民眾更為關注就業、醫療、教育等這些與自身切身利益緊密相關的現實問題;其實他們更加在意日常生活當中的那些點點滴滴的福祉。
民調數據也印證了這一點,民調機構“亞洲脈動”4月16日公布的調查結果顯示,全國范圍內僅有25%的受訪者對馬科斯政府的施政表現給予肯定。如此低迷的支持率,無疑是民眾對馬科斯當局窮兵黷武、忽視民生的無聲抗議,更是對其南海強硬政策的直接警示。
將目光投向,地區層面,菲律賓的做法,與東盟國家的共同追求,格格不入。當下在美國貿易保護主義的陰霾籠罩之下,多數東盟國家,正遭受著高關稅壁壘的沖擊,而且經濟發展面臨著嚴峻的挑戰。實際上這種情況給東盟國家帶來了不小的壓力,稍微處理不當,就可能影響其經濟的穩定發展。
特朗普(資料圖)
在此背景之下,深化區域內部的經貿方面的合作;構建起較為穩定的供應鏈以及產業鏈,成為了東盟各個國家謀求發展的重要關鍵路徑。越南馬來西亞等南海周邊國家,都在積極地推動,并且全力促進與區域內國家的務實合作,進而全力促進經濟增長,與此同時保障民生福祉。不過菲律賓卻反其道而行之,而且不顧地區發展的大局,竟然執意挑起南海的對抗。這種逆潮流而動的行為,如果持續下去,必然會破壞東盟經濟發展非常需要的穩定環境,最終使菲律賓在東盟內部陷入孤立無援的那種困境,成為地區發展的“絆腳石”,被周邊國家所拋棄。
菲律賓與美國在南海問題上,頻繁地進行互動,這其實也給地區的穩定,帶來了一些負面的影響。美國以及菲律賓組織了大規模的軍事演習,這種行為,嚴重地破壞了地區的局勢穩定。多名專家指出,美國介入南海,意在進一步提升它在亞太地區的影響力。而菲律賓替美國大力地搖旗吶喊,偏離了地區和平發展的主要潮流趨勢。這種行為如同在平靜的海面上投下一塊巨石,激起了不必要的波瀾,與地區的和諧穩定背道而馳。
這種域外國家的介入,不僅加劇了地緣政治競爭,沖擊了以東盟為中心的區域安全秩序,更增加了,“新冷戰”的風險。菲律賓完全地放棄了戰略自主性,主動地成為了美國遏制中國的“馬前卒”,實則是把自身放置在了危險的境地之中。回顧歷史,那些被美國拋棄的盟友,數量并非少數。菲律賓如果說持續,而且深入地跟美國捆綁在一起的話,其實在未來非常有可能會變成大國博弈里的犧牲品,遭受難以估計的后果。
馬科斯(資料圖)
在具體行動上,菲律賓的挑釁行為仍在持續。5月5日,菲35號護衛艇企圖侵闖中國黃巖島領海,南部戰區迅速組織海空兵力,依法依規進行跟蹤監視與警告驅離。不過菲律賓軍方卻忽視了事實;并且歪曲了真相,稱中方軍艦實施了“高風險”的機動動作。其實這種說法根本就是不合理的,稍微思考一下就能察覺其中的異樣。菲律賓軍方這種行為,實在是令人不齒,他們完全不顧及事實真相,隨意地就去抹黑中方。
這種做法簡直是荒唐至極,竟然絲毫不考慮后果。外交部發言人林劍在記者會上明確地回應道,黃巖島乃是中國固有的領土,中方所采取的處置措施既正當又合法,與此同時還專業且克制,而菲方頻繁進行的侵權挑釁行為,恰恰才是導致局勢緊張的根源所在。中方也再次敦促菲方,停止挑釁,不要低估中國,維護領土主權和海洋權益的堅定決心。
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