宣恩縣緊扣“生態(tài)優(yōu)先、城旅融合”,以小切口、小產(chǎn)業(yè)、小指標(biāo)為破題之鑰,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源開發(fā)利用、本土產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展、生態(tài)指標(biāo)持續(xù)向好,開啟三“小”見三“大”的生態(tài)蝶變之旅。一座山區(qū)小城,正以生態(tài)為底色、人文為靈魂、融合為路徑,繪就仙山貢水大生態(tài)詩(shī)篇。
一、聚焦小切口構(gòu)建大格局
聚焦地?zé)豳Y源,助力生態(tài)資源“一體化開發(fā)、全鏈條增值”。宣恩縣以“浪漫溫泉城”自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)為試點(diǎn),探索“土地+水面+森林+礦產(chǎn)”等自然資源資產(chǎn)打包供應(yīng)模式,入選國(guó)家改革試點(diǎn)。遵循縣城“一廊兩河三區(qū)”山水格局,確?!伴_發(fā)一方資源,守護(hù)一方山水”,將水域環(huán)境保護(hù)、河道生態(tài)修復(fù)等剛性條款納入經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議,項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值經(jīng)GEP核算體系量化后達(dá)1160萬(wàn)元,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后年接待游客30萬(wàn)人次,帶動(dòng)旅游收入1.2億元,創(chuàng)造1000余個(gè)就業(yè)崗位。
聚焦土地資源,助力國(guó)土綜合整治“一體化建設(shè),全鏈條融合”。統(tǒng)籌推進(jìn)椒園、沙道、珠山等3個(gè)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目,積極開發(fā)非耕地資源,新增耕地指標(biāo)700余畝。獲評(píng)全省耕地保護(hù)改革創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū),椒園鎮(zhèn)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目成功入選省優(yōu)秀范例及部第二批典型案例。按照“各出一盤菜,共辦一桌席”的整體規(guī)劃整治理念,引進(jìn)縣級(jí)平臺(tái)公司開創(chuàng)“投融建管”一體化建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)政銀企三方合作共贏,實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅深度融合,打造山區(qū)“特色農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+文化保護(hù)”的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
聚焦森林資源,助力山水工程“一體化改造,全鏈條復(fù)綠”。開展礦山治理、水源保護(hù)等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),形成全縣水系一張圖。健全“兩省三縣”(湖北宣恩縣、來鳳縣,湖南龍山縣)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)酉水河水生態(tài)保護(hù)。建立“林長(zhǎng)+河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施“荒山變金山”改造計(jì)劃,通過“政府補(bǔ)貼+企業(yè)承包+農(nóng)戶參與”模式大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年以來,共排查水源地隱患10處,實(shí)現(xiàn)油茶林種植1.3萬(wàn)畝,帶動(dòng)2000余戶村民增收;全縣森林覆蓋率達(dá)69.45%。
二、瞄準(zhǔn)小產(chǎn)業(yè)激發(fā)大動(dòng)能
瞄準(zhǔn)茶產(chǎn)業(yè)全鏈條培育,推動(dòng)縣域茶企上鏈互聯(lián)。構(gòu)建梯次培育庫(kù)培育體系,加大“小、散、弱”茶企整合力度,支持縣內(nèi)茶葉重點(diǎn)龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新與中小微茶葉主體合作,建立穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建規(guī)?;瘓F(tuán)化發(fā)展新格局。宣恩連續(xù)七年獲評(píng)全國(guó)茶業(yè)重點(diǎn)縣域,全縣茶企達(dá)300余家,今年以來,實(shí)現(xiàn)銷量1186噸,銷售額4.31億元。
瞄準(zhǔn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育全域旅游多元化業(yè)態(tài)。今年來矅天眼景區(qū)舉辦全球首次“天坑交響音樂會(huì)”,塑造“地質(zhì) + 藝術(shù)”文旅新名片;仙山貢水旅游區(qū)推出烤活魚嘉年華系列活動(dòng),融合美食消費(fèi)、摸魚大賽、NPC巡游、篝火仙迪等體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“味蕾 + 視覺 + 互動(dòng)”多維消費(fèi)刺激;創(chuàng)新推出低空熱氣球、直升機(jī)游覽、無(wú)人機(jī)跟拍租賃等項(xiàng)目,創(chuàng)新“低空 + 文旅”模式。今年來仙山貢水旅游景區(qū)第一季度接待游客451.69萬(wàn)人次,旅游綜合收入31.59億元,同比分別增長(zhǎng)67.47%、63.9%。
瞄準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì),探索智慧農(nóng)業(yè)管理模式。完善“龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)+基地”發(fā)展機(jī)制,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地,引進(jìn)適銷新品種和新栽培方法,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。一季度,發(fā)展蔬菜 3.9萬(wàn)余畝,產(chǎn)量3.6萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.1583億元,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值8.5億元。
三、把握小指標(biāo)承載大幸福
實(shí)現(xiàn)污水治理“三基本”(基本看不到污水、垃圾、畜禽糞污亂排亂倒;基本聞不到臭味;基本聽不到村民怨言)。根據(jù)村莊地形地貌、人口分布、 產(chǎn)業(yè)需求等,因地制宜采取污水處理模式和工藝,分類確定集中式污水處理設(shè)施、分散式污水處理設(shè)施,同時(shí)通過基質(zhì)、濕地植物、微生物等綜合作用,發(fā)揮自然處理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),目前,完成110個(gè)行政村(社區(qū))農(nóng)村生活污水治理工作,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70.06%。
實(shí)現(xiàn)污廢處置達(dá)標(biāo)百分百。一是垃圾處理規(guī)范化,落實(shí)資金1500萬(wàn)元,強(qiáng)化餐廚垃圾處理、生活垃圾分類及轉(zhuǎn)運(yùn)處置和滲濾液處理,縣城區(qū)119個(gè)居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋。二是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施配套率達(dá)100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)87.7%。三是污泥處置無(wú)害化,嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)“聯(lián)單制”,污泥處置GPS全程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)100%規(guī)范處置。
實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位智能預(yù)警。一是持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和第三方運(yùn)維“三個(gè)全覆蓋”工作,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。目前全縣4家重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施完成聯(lián)網(wǎng)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)“智能發(fā)現(xiàn)—智能預(yù)警—實(shí)時(shí)監(jiān)控—抓拍取證”閉環(huán)管理,建成國(guó)控站點(diǎn)電子圍欄系統(tǒng),對(duì)樂坪橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)上游和下游增加7個(gè)監(jiān)控系統(tǒng),通過四十倍高空球機(jī)、人臉識(shí)別攝像機(jī)、聲光警戒槍球等設(shè)備,掛載高空瞭望視頻,實(shí)現(xiàn)對(duì)水站取水口、站房周邊及沿河兩岸等核心區(qū)域進(jìn)行全時(shí)段、全方位、立體化防控。
來源:恩施州生態(tài)環(huán)境局
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