東京都政府近日決定，在今年夏天對(duì)都內(nèi)一般家庭免除水道基本費(fèi)用。之所以東京都政府會(huì)推出這項(xiàng)利民政策，其實(shí)實(shí)屬無奈之舉。

免除都民水道基本費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上是為了解決當(dāng)前物價(jià)持續(xù)高漲所帶來的家庭經(jīng)濟(jì)壓力，直接減輕居民的生活負(fù)擔(dān)。要知道，近年來，日本食品、能源、電力等生活必需品價(jià)格不斷上漲，許多日本家庭的日常支出日益緊縮。

除了緩解居民的生活負(fù)擔(dān)，都政府更想鼓勵(lì)居民在家中積極使用空調(diào)，以預(yù)防夏季頻發(fā)的中暑問題。考慮到日本夏季氣溫持續(xù)上升，中暑已成為威脅居民健康的重要問題。通過減輕水費(fèi)負(fù)擔(dān)，間接鼓勵(lì)人們?cè)诩抑邪残氖褂每照{(diào)、保持水分?jǐn)z取，從而降低健康風(fēng)險(xiǎn)。

一、水道基本費(fèi)用免費(fèi)覆蓋的范圍

東京都的這一免除政策預(yù)計(jì)將涵蓋全市約800萬戶一般家庭（截至2025年4月1日，約為772萬戶）。免除期間預(yù)計(jì)為夏季4個(gè)月左右。此次免除的范圍為“基本費(fèi)用”，而根據(jù)實(shí)際用水量計(jì)算的“按量費(fèi)用”仍將照常收取。

東京都針對(duì)普通家庭設(shè)有三種主要的基本費(fèi)用等級(jí)，分別為860日元、1170日元和1460日元（不含稅）。

這也是東京都在氣候變化和經(jīng)濟(jì)雙重壓力下，采取的一項(xiàng)兼顧生活保障與健康安全的綜合性舉措。要知道，去年夏季東京因中暑被送醫(yī)急救的人數(shù)就創(chuàng)下了歷史新高，很多人由于物價(jià)上漲而盡量少開空調(diào)，從而引發(fā)健康風(fēng)險(xiǎn)。因此，政府希望通過減輕水費(fèi)負(fù)擔(dān)來鼓勵(lì)居民在家中積極使用空調(diào)以防中暑。

此外，政府也正在考慮在多摩地區(qū)及部分離島采取類似措施，并由東京都承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。以都道府縣為單位實(shí)行水費(fèi)減免的做法在日本尚屬罕見。此次政策預(yù)計(jì)將動(dòng)用約400億日元的相關(guān)預(yù)算。

二、日本水費(fèi)最貴的城市

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，東京都區(qū)部的水費(fèi)年支出為60,389日元，已經(jīng)屬于日本全國較低的水平。日本主要城市的年均上下水道支出金額，例如山形市（89,406日元）和長野市（85,067日元）等城市位居支出較高的前列。全國平均則約為61,620日元。

三、為何日本全國水費(fèi)差異如此之大

很多人都會(huì)納悶，按說越是大城市水費(fèi)應(yīng)該越貴。但在日本第一大都市的東京，水費(fèi)卻意外的便宜。這到底是什么原因呢？

日本自來水費(fèi)因地區(qū)而異，是由于水務(wù)事業(yè)遵循“受益者負(fù)擔(dān)”原則，也就是基本上由享受服務(wù)的人來承擔(dān)運(yùn)營成本。此外，日本的水務(wù)事業(yè)原則上實(shí)行“獨(dú)立核算制”，并非依靠稅金運(yùn)作，而是由我們繳納的水費(fèi)來維持。

根據(jù)厚生勞動(dòng)省資料《現(xiàn)在想了解的水道》顯示，水費(fèi)主要用于“將水凈化并送達(dá)用戶的費(fèi)用（44%）”以及“建設(shè)和維護(hù)凈水廠及供水管道等設(shè)施的費(fèi)用（56%）”。尤其值得注意的是，超過一半的費(fèi)用都用于設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。

各地的地理與環(huán)境條件不同，也導(dǎo)致了成本差異，從而形成費(fèi)用差。比如水源水質(zhì)差、距離遠(yuǎn)、高低落差大，或是居民分布分散、人口密度低的地區(qū)，由于需要以較少的人口來負(fù)擔(dān)大范圍供水系統(tǒng)的成本，結(jié)果導(dǎo)致每人承擔(dān)的費(fèi)用上升，水費(fèi)也因此偏高。所以這也很好地可以解釋為什么山形市和長野市水費(fèi)位居最高的理由了。

換句話來說，日本大都市水費(fèi)都相對(duì)便宜，而偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)水費(fèi)則相對(duì)昂貴。

日本展會(huì)介紹

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