面對復雜嚴峻的外部環境，4月份國內經濟總體仍保持平穩增長，經濟運行向新向好，展現出強大的抗壓能力和內生動力。

5月20日，國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在新聞發布會上如是評價4月國內經濟運行情況。

李超指出，國家發改委將在加快落實既定政策的基礎上，會同有關部門加快推出穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。

“目前各有關部門正在抓緊落實，大部分政策舉措將按計劃在6月底前落地。”李超提到。

力爭6月底前下達完畢今年全部“兩重”建設項目清單

2024年以來，國家發改委會同有關部門，強化“兩重”性質、堅持自上而下、注重軟硬結合，加快推進“兩重”建設重點任務高質量落實。在“硬投資”，也就是項目建設方面，2024年共安排超長期特別國債7000億元，2025年已安排近5000億元，支持沿長江交通基礎設施、農業轉移人口市民化、高標準農田、城市地下管網、“三北”工程等一批重大項目建設。在“軟建設”，也就是為保障項目實施而推進的制度建設方面，通過編規劃、出政策、創新體制機制等方式，促進形成項目建設實施和運營維護的長效機制，提高投入效率。

隨著一大批“兩重”項目開工投產，將在穩定經濟運行、優化產業結構、保障國家安全、增進民生福祉等方面發揮關鍵作用。下一步，國家發改委將聯合有關行業主管部門，突出“兩重”項目的戰略性、前瞻性、全局性，統籌“硬投資”和“軟建設”，力爭6月底前下達完畢今年全部“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施，同時持續推進“軟建設”措施，完善投入機制、提高投入效率，確保“兩重”建設各項任務干一件、成一件。

在“兩新”政策方面，今年以來，國家發改委會同各地方各部門，用足用好超長期特別國債資金，推動“兩新”加力擴圍政策加快落地、持續顯效，成為擴消費、穩投資、促轉型、惠民生的重要引擎。

下一步，國家發改委還將繼續做好以下工作。一是加快資金下達，會同財政部盡快完成2024年消費品以舊換新資金清算，下達后續資金額度。二是提高資金使用效率，建立超長期特別國債資金直達快享機制，抓緊推出加力實施設備更新貸款貼息政策，降低各類經營主體設備更新融資成本；推動有關部門進一步簡化補貼申領流程，明確審核兌付時限，落實資金預撥制度，提升消費者體驗，緩解經營主體墊資壓力。三是強化政策儲備，及時跟蹤評估各項工作進展，深入研究“兩新”領域增量和儲備政策，適時按程序報批后推出。

整治“內卷式”競爭，標本兼治化解重點產業結構性矛盾

整治“內卷式”競爭是大家都十分關注的一件事。當前，一些企業陷入了“內卷式”競爭，突破了市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

李超表示，國家發改委會同有關方面，針對問題癥結，因業施策、對癥下藥，標本兼治化解重點產業結構性矛盾，促進產業健康發展和提質升級。

其一是堅持創新引領，加快產業轉型升級。強化企業科技創新主體地位，支持企業通過科技創新提高產品質量和核心競爭力，增加高端產能、優質供給，不斷開拓多元化市場，增強發展韌性。

其二是加強地方約束，加力破除地方保護和市場分割。今年1月，國家發改委印發《全國統一大市場建設指引（試行）》，要求各地區不得突破國家規定的紅線底線違規實施財政、稅費、價格、土地、資源環境等方面的招商引資優惠政策，并針對地方保護和市場分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開展攻堅整治。

其三是優化產業布局，遏制落后產能無序擴張。發揮質量、標準支撐作用，以市場化方式促進兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業低效落后產能；科學論證煤化工、氧化鋁等行業新增產能項目，防止盲目新建；加強行業自律，引導新能源汽車、光伏企業注重技術研發。

其四是強化市場監管，凈化市場競爭生態。重拳整治劣質低價等市場亂象，依法查處不正當競爭和價格違法行為，堅決打擊侵權假冒、制假售假行為，加大質量監督檢查力度，共同維護公平競爭、優勝劣汰的市場秩序，有效發揮市場機制的活力和作用。

新京報貝殼財經記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 柳寶慶