特朗普政府試圖通過向中國擁有、運營和建造的船舶征收高額港口費,以及對中國制造的起重機征收新關稅,將造船業帶回美國,此舉周一遭到業內人士的強烈反對。
在美國貿易代表辦公室主持的一場公開聽證會上,討論僅限于擬議對岸橋起重機征收100%的關稅,以及擬議對集裝箱、底盤和底盤部件等貨物裝卸設備征收20%至100%的關稅。
由美國貿易代表辦公室、美國小企業管理局以及美國交通部、商務部、農業部、國務院、財政部、國土安全部和勞工部代表組成的政府小組,禁止業內代表發表評論。這些代表抗議特朗普政府于4月17日宣布的分階段對中國相關船舶征收港口費以及擬議對所有外國制造的車輛運輸船征收港口費的舉措。
主持小組討論的美國貿易代表格里姆博爾說道:“請繼續就擬議的行動發表意見,并將討論引回到起重機關稅問題上。”
代表美國81個公共港口的美國港務局協會(AAPA)總裁兼首席執行官戴維斯表示,AAPA也希望看到這些起重機在美國本土建造,但國會需要首先頒布稅收抵免政策,以刺激國內生產。他在聽證會上表示:“美國沒有岸橋起重機(STS)生產商,至少從20世紀80年代以來就沒有了。”
戴維斯在一份書面評論中解釋說,在中國以外,只有三家公司提供岸橋起重機的國際采購:日本的三井E&S公司,以及歐洲的科尼起重機和利勃海爾,這些公司的產能都無法滿足需求。
休斯頓港首席執行官詹金斯在聽證會上解釋說,他的港口目前與中國簽訂了8臺岸橋起重機的合同,預計交付日期為2026年春季?!斑@些起重機是在2024年7月訂購的,這比新關稅宣布的時間早了幾個月”。
擬議的100%關稅是在2024年實施的現有25%關稅的基礎上加征的。如果特朗普對中國商品征收145%的關稅在目前的90天關稅暫停期后恢復,那么“對這八臺起重機征收270%的關稅將相當于3.024億美元,”詹金斯說。“這將對我們投資碼頭、滿足未來貨運需求的能力以及我們地區和國家的就業造成毀滅性打擊。”
美國航運商會會長梅特卡夫表示,擬議的關稅與正在進行的中美貿易談判背道而馳。該商會代表21家擁有、運營或租賃遠洋油輪和集裝箱船的美國公司。
她在聽證會上表示:“基于本月初美國和中國在日內瓦進行的富有成效的討論,我們認為在就貨物和服務進行談判、關稅談判的同時,卻試圖對用于實際運輸和移動這些貨物的交通工具征收關稅、港口費和起重機關稅,這是適得其反的?!?/p>
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