在美國總統(tǒng)特朗普于近期挑起全面關(guān)稅戰(zhàn)后，稀土出口管制成為了中方眾多的“反制王牌”之一。外媒當時解讀稱，中方正在建立出口許可制度，要想購買中國稀土，就得先申請出口許可證。英國《金融時報》援引業(yè)內(nèi)出口商、行業(yè)組織和供應(yīng)鏈專家稱，在數(shù)周延遲后，中方已批準部分對歐出口許可證，但審批速度“太慢”，遠不能滿足需求。報道中出現(xiàn)的“抱怨聲”還炒作渲染，這種緩慢的審批進度恐將擾亂全球供應(yīng)鏈。

特朗普（資料圖）

稀土，被譽為“工業(yè)維生素”，廣泛應(yīng)用于電子、新能源、航空航天、軍事等眾多領(lǐng)域。在現(xiàn)代科技和國防工業(yè)中，稀土更是不可或缺的關(guān)鍵材料。從智能手機的芯片到新能源汽車的電池，從戰(zhàn)斗機的隱身涂層到導(dǎo)彈的精確制導(dǎo)系統(tǒng)，稀土都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。中國作為全球最大的稀土生產(chǎn)國和出口國，在稀土領(lǐng)域的一舉一動都牽動著全球市場的神經(jīng)。此前，中國對稀土實施出口管制，主要是基于多方面的考量。

從美國路透社記者的詢問，可以看出中美雙方目前的基本態(tài)度。一方面，美國企圖全部解除稀土出口管制。美方貿(mào)易代表格里爾告訴美國媒體，中國解除近期后發(fā)布的所有反制措施。按照這個邏輯，自然而然也就要解除稀土出口管制。另一方面，中方已宣布修改幾項非關(guān)稅反制措施，但沒有修改稀土方面的限制。中國在聯(lián)合聲明中說的非常清楚，解除對等關(guān)稅的懲罰性措施。美國非常霸道，華為芯片不僅不能在美國銷售，在世界其它各國也不能銷售。

特朗普（資料圖）

在中國的稀土管控政策下，美國的半導(dǎo)體、軍工、新能源等行業(yè)飽受沖擊，美國的能源和農(nóng)產(chǎn)品對華出口還處于低迷狀態(tài)，而軍工、能源和糧食是特朗普的基本盤。在這種背景下，美媒炒作中方放松了對美稀土出口管制，理由是中方發(fā)放了4張稀土出口許可證，這是中國自上個月對7類中重稀土實施出口限制后，首次發(fā)放出口許可。美媒的報道不排除是特朗普政府的授意，目的是試探中方的態(tài)度，為接下來的談判定下基調(diào)，但美方的算盤很難打響。

然而，就在這時，作為全球最大鈷生產(chǎn)國，剛果（金）于實施為期4個月的鈷出口禁令，旨在提振低迷的鈷價。隨著禁令即將到期， 該國近來傳出可能繼續(xù)收緊鈷出口的信號，還向美國拋出了礦產(chǎn)合作的“橄欖枝”。“在中美因爭奪關(guān)鍵金屬而關(guān)系緊張之際，剛果（金）押注鈷。”在一場貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙中，剛果（金）正試圖在不危及中國關(guān)鍵投資的前提下，同時在鈷礦產(chǎn)方面拉攏美國特朗普政府。中國在剛果（金）的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資方面深耕多年、根基深厚，在該國已經(jīng)擁有世界上兩座最大鈷礦。

稀土（資料圖）

在現(xiàn)代工業(yè)體系里，稀土是眾多高科技產(chǎn)業(yè)和軍工領(lǐng)域不可或缺的關(guān)鍵材料，美國在稀土方面高度依賴中國。此前，特朗普揮舞關(guān)稅大棒，試圖通過加征關(guān)稅迫使中國在貿(mào)易談判中讓步，然而，中國迅速做出反制，對釤、釓、鋱等7種中重稀土實施嚴格的出口管制。這一舉措精準命中美國軍工產(chǎn)業(yè)的命脈，美國國防部甚至公開表示，若稀土供應(yīng)中斷，其先進武器裝備的生產(chǎn)將陷入停滯。

需要關(guān)注的是，中美發(fā)布聯(lián)合聲明后，特朗普主動放低了姿態(tài)，包括連續(xù)大幅度降低對中國小包裹征收的關(guān)稅。特朗普還表示，“如果中國同意開放市場，這將對統(tǒng)一及和平非常友好”。特朗普此次打出“臺灣牌”，意味著美國確實有力使不出了。這不由得讓人想到了布林肯的那句話，“真正有牌可打的是中國”。這位不按常理出招的白宮之主，隨時都有可能改變想法。我們要做的，就是不斷努力提升自身實力，以更昂揚向上的姿態(tài)去迎接各類挑戰(zhàn)。