1949年11月23日，毛主席就解決西藏問題專門致電彭老總等人，指出西藏問題要在明年秋冬季完成，西北局負(fù)主要責(zé)任，西南局負(fù)次要責(zé)任。

毛主席的電報一出，定下了解放西藏的時間和主要負(fù)責(zé)人。然而最終進(jìn)軍西藏的，卻是西南局麾下的張國華，這是為什么呢？

解放西藏的難題

一直以來，西藏在我國都是一個非常特殊的地區(qū)。為什么說這個地方特殊呢？因?yàn)檫@是一個宗教氛圍非常濃厚，而且宗教掌握了很大權(quán)力的地方。

在國民黨統(tǒng)治時期，他們也只是在西藏設(shè)置了辦事處而已，并沒有實(shí)際控制西藏。西藏的控制權(quán)，實(shí)際上還是在噶廈政府手中。

這個噶廈政府是西藏的地方政府，很會審時度勢。老蔣掌權(quán)之后，國民黨成了實(shí)際統(tǒng)治者，他們就放任國民黨設(shè)置了辦事處。

等到國民黨衰敗下去了，噶廈政府就率軍包圍了辦事處，要將辦事處里的國民黨都驅(qū)逐出去。

因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，國民黨在哪里我黨就會打到哪里。他們覺得只要將國民黨驅(qū)逐出去，我黨就不會進(jìn)軍西藏，他們就可以維持現(xiàn)狀。

甚至噶廈政府還聯(lián)系了帝國主義，想讓他們幫自己說話。

而另一邊，印度也對西藏虎視眈眈，恨不得將這塊兒肥肉吞吃入腹。

眼看上海、南京等大城市相繼解放，新疆、云南等邊境地區(qū)也被和平解放，國民黨猶如驚弓之鳥龜縮一隅，解放西藏的日程也要提上來了。

但西藏的地理位置，就注定了解放它是個大工程。

西藏因?yàn)楹０胃叩脑颍獾厝烁静贿m應(yīng)長時間在那里。只一個高原反應(yīng)，就將很多人拒之門外，這也是為什么西藏能保持這么高獨(dú)立性的原因。

但西藏自古以來都是我國領(lǐng)土，不管是什么原因，我黨絕對不會輕易放棄這塊兒地方。

早在1949年2月，米高揚(yáng)來西柏坡的時候，毛主席就曾經(jīng)和他談?wù)撨^西藏問題。毛主席曾經(jīng)說，西藏問題并不難解決，但有兩處比較麻煩。

一個是交通，大軍行動不便，很難向西藏派出大規(guī)模部隊(duì)；一個是民族問題，因?yàn)樽诮毯托叛龅仍颍尹h必須要慎重行事。

基于這種原因，毛主席對解放西藏一事是很慎重的。但他從來沒有對這件事放松過，得知西藏發(fā)生的事情之后，毛主席清楚，解放西藏刻不容緩。

所以哪怕當(dāng)時毛主席正在訪問蘇聯(lián)，他還是給西北局和西南局發(fā)了電報，讓他們將解放西藏一事寫個章程出來。

一野的困難

但這件事不是一件簡單的事情，彭老總接到命令之后，馬上和習(xí)仲勛、張宗遜等人碰了個面，商量有關(guān)解放西藏的問題。

歷史上進(jìn)藏一共有兩條路，分別是從青海和四川出發(fā)的，這也是為什么毛主席將解放西藏這件事交給了西北局和西南局。

當(dāng)時有條件經(jīng)營西藏的，也就是一野和二野了。一野本身是四大野戰(zhàn)軍最弱的，但在解放戰(zhàn)爭后期，十八、十九兩個兵團(tuán)被劃給了一野，四野還增援了他們炮縱和戰(zhàn)車。

等到西北最終決戰(zhàn)的時候，一野的兵力已經(jīng)達(dá)到了34.4萬人了，并順利殲滅了西北二馬。

之后一野更是連克青海、甘肅、寧夏等地，橫掃了大西北。在毛主席的想法中，從西北方面解決西藏問題是最好的，這也是為什么毛主席讓西北局承擔(dān)主要責(zé)任的原因。

毛主席之所以做出這樣的決定，是因?yàn)榘喽U及其隨從都在青海。

班禪是西藏的宗教領(lǐng)袖，有他在，西藏問題就相對好解決，西藏人民也會更容易接納我軍。

除此之外，還有一個重要的原因，就是當(dāng)時西北已經(jīng)結(jié)束了戰(zhàn)事，但西南地區(qū)還有國民黨的殘兵敗將，二野還在打仗。

所以和二野相比，一野更適合進(jìn)藏。

而且從青海出發(fā)去西藏，據(jù)有些人說，比從四川去西藏的道路更好走一些。

在毛主席的預(yù)估中，打西藏大概需要三個軍。這三個軍當(dāng)然不會都從西北局中出，西南局也要出一路兵馬。也就是說，到時候其實(shí)是青海和四川同時出兵進(jìn)藏。

但怎么分配指揮還不確定，但現(xiàn)在西北局就要馬上準(zhǔn)備起來。

毛主席說解放西藏刻不容緩，建議西北局立即行動。彭老總收到電報之后，立刻派人去偵查入藏的道路情況，然而事實(shí)卻讓人非常失望。

原來青海入藏只有一條小路，那條小路連騾馬都不能通行。

而且就連這條小路，都要翻越昆侖山，花費(fèi)17天的時間才能到黑河，從黑河到拉薩還需要40天。

另外一條好走的路，實(shí)際上要經(jīng)過印度境內(nèi)。但按照當(dāng)時的情況，這是不可能的事情。所以想要入藏，只能重新修筑道路，這樣一來就需要兩年多的時間。

二野承擔(dān)重任

彭老總將情況如實(shí)匯報給毛主席，他在匯報中說，歷代軍隊(duì)沒有從西北進(jìn)藏成功的先例，想要從青海入藏，至少需要準(zhǔn)備兩年時間。

但這樣一來，和毛主席想要在1950年之前解放西藏的要求不符。當(dāng)時毛主席在蘇聯(lián)，他只能改變想法，將這個重任交給二野。

但當(dāng)時二野還有作戰(zhàn)任務(wù)，再加上進(jìn)軍西藏的重任，實(shí)在是壓力很大啊。但西南局接到毛主席的電報之后，劉帥等人馬上就開始研究入藏計(jì)劃。

從西南來說，西康是最方便入藏的，但當(dāng)時占領(lǐng)西康的是十八兵團(tuán)的62軍。這樣艱難的任務(wù)，肯定不能讓兄弟部隊(duì)先干。

二野當(dāng)時有三個兵團(tuán)九個軍，原本劉帥計(jì)劃讓戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的第十軍入藏。

第十軍的軍長是杜義德，是二野的老牌將領(lǐng)了，劉帥對他非常信任。但當(dāng)他打電話征求杜義德的意見的時候，對方卻說自己身體很差，神經(jīng)衰弱，承擔(dān)不起這個重任。

杜義德都這樣說了，劉帥也不能強(qiáng)求。這時候有人提議，不如讓張國華去吧。

這個建議可以說提到劉帥心坎上了，他當(dāng)即將張國華叫了過來，征求了一下他的意見。張國華聽了當(dāng)即表示沒問題，不就是去西藏嘛，有什么困難是他克服不了的呢？

劉帥很高興，當(dāng)場就拍板定下了張國華和政委譚冠三。

但張國華要去西藏，到底應(yīng)該帶哪支部隊(duì)呢？一開始的時候，劉帥想讓他帶第十軍。既然杜義德身體不好，那就讓張國華帶第十軍去。

畢竟第十軍戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，到了西藏能起到更大的作用。

但后來劉帥又覺得不妥，于是將張國華叫到跟前，讓他在部隊(duì)里任意挑三個主力師，組成一個三萬人的軍入藏。

但張國華覺得太麻煩了，而且與其指揮一個自己不熟悉的新部隊(duì)，不如直接讓自己帶18軍入藏。

所以他和首長提出，要帶18軍入藏。

當(dāng)然，他之所以提這個要求，也是經(jīng)過深思熟慮的。

18軍雖然不是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的部隊(duì)，但52師可是有名的蘇楊縱隊(duì)20旅，而且18軍非常善于獨(dú)立作戰(zhàn)，也有開辟新解放區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

首長覺得他說得有道理，最終決定讓他帶領(lǐng)18軍進(jìn)藏。

就這樣，進(jìn)軍西藏一事確定了下來，但張國華面臨的挑戰(zhàn)還有很多……

參考文獻(xiàn)
為什么決定是十八軍進(jìn)藏？2021年3月19日，太行英雄網(wǎng)
進(jìn)軍西藏，歷史選擇了第18軍，中國軍網(wǎng)-解放軍報，趙志剛，2021-05-09
挺進(jìn)，向雪域高原，中國國防報，曹明敏 程宇一 ，2021-05-13