日前，浦城縣檢察院辦理了本院首例跨省行刑反向銜接案件，通過精準錨定行政處罰地域管轄邊界，打破地域壁壘，推動檢察系統跨區域協作，與行政機關跨省聯動，建立起高效順暢的協作機制，共同推進行刑反向銜接工作落到實處，為構建檢察“大管理”格局、一體抓實“三個管理”、推動高質效履職辦案提供鮮活的實踐樣本。

跨省聯動 異地協同

為了更好地實現對違法行為的精準懲戒與高效執行，降低跨省執法成本，形成“檢察監督+行政履責”的約束閉環，浦城縣檢察院經過充分研判和溝通，并書面征求龍泉市檢察院的意見后，向龍泉市相關行政主管部門發出檢察意見。

然而，行政主管部門對檢察機關跨地域履職的法律基礎和監督效能尚無系統性了解，導致對檢察意見異地制發的程序和依據存在疑惑，且不同省份的行政機關在執法標準、工作流程上存在諸多差異。

針對上述情況，浦城縣檢察院主動與該部門溝通，進行答疑解惑，釋明案件情況、法律依據和監督目的，爭取相關部門的理解和支持，通過強化個案溝通協調，促使雙方達成共識，推動跨區域行刑反向銜接工作的順利開展。

懲教結合 雙軌并進

浦城縣檢察院秉持“處罰與教育并重”原則，堅持懲教結合、以罰明法、以教促改，促使違法者轉變為生態守護者。

制發檢察意見后，持續跟進案件處理進展，鑒于現有處罰措施的局限性，與行政主管部門共同探索融合法律威懾與教育引導的路徑，力求實現辦案效果的最優化，針對葉某實施個性化普法教育方案，引導其參與公益活動，重塑責任意識。

行政主管部門采納檢察意見，依法對葉某作出行政處罰，葉某足額繳納罰款2萬余元，并積極參加植樹造林志愿活動，以實際行動踐行生態責任。

這一跨省行刑反向銜接案件的成功辦理

與浦城檢察推進落實構建

檢察“大管理”格局緊密相連

在案件辦理過程中，浦城縣檢察院注重從宏觀層面統籌規劃，將案件辦理納入檢察“大管理”格局之中，實現資源的優化配置與高效利用。通過加強內部管理，明確各部門職責分工，確保案件辦理流程順暢、高效；同時，強化外部協作管理，與跨省檢察機關、行政機關建立常態化的溝通協調機制，形成內外聯動的良好局面。

強化業務管理，提升辦案能力

在業務管理方面，注重提升檢察人員的業務能力與專業素養。一方面，積極組織或參與南平市各檢察院間的聽庭評議、業務交流活動，圍繞文書制作、法庭教育、法律監督等內容，開展全方位交流學習，充分汲取各單位的優秀建議和經驗，切實提高辦案水平。另一方面，加強對業務數據的分析研判，每季度定期召開檢察辦案質效分析會，從案件質量、效率、效果等多個維度進行深入分析總結，為科學決策提供堅實有力的依據。

嚴格案件管理，把控質量關卡

在案件管理方面，嚴格把控案件質量，聚焦案件的分配、流程、實體等方面，實施全方位管理，做到每一個環節都嚴謹細致、規范有序，保障案件分配科學合理、辦理過程可控、處理結果公正，推動司法責任制落實到每一個案件、每一個辦案組織、每一位檢察官。

完善質量管理，形成責任閉環

在質量管理方面，建立健全質量評估體系，對案件辦理質量進行全面、客觀的評價。開展案件質量評查活動，將檢察官自查、辦案部門檢查、案件管理部門組織評查相結合，逐步實現“每案必檢”，做好案件評查后的司法責任認定與追究工作，推動檢察官懲戒制度實質化運行，真正讓司法責任制形成閉環。

下一步，浦城縣檢察院將以此為契機，通過個案處理形成示范效應，進一步激發跨區域協作效能，以“1+1>2”的聚合優勢，實現良好的協同共治效果。

編審：傅耕林

責編：政治部

編輯：張曉麗

作者：葉　妍