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美國新任駐華大使龐德偉在4月29日獲得過關提名。
當時是中美關稅戰最緊張時刻,他被確定來中國赴任可以說是“臨危受命”。
但在本月低調抵京之后,這位大使的態度卻很不一樣。
五天之后美國大使才和中方進行首輪會談,中方送出兩句忠告,又釋放了怎樣的信號?
美國參議員戴維?珀杜(中文名龐德偉)在去年12月被特朗普提名為候任駐華大使,但履職時間并未確定。
一直到4月29日他才參加美國參議院的質詢表決,并以壓倒性選票當選。
龐德偉還獲得了來自美國民主黨的多張選票支持,和之前共和黨幾位磕磕絆絆通關的內閣官員有很大不同。
龐德偉是美參議院唯一一個在全球500強公司中擔任過CEO職位的參議員,和商人出身的特朗普關系匪淺。
他同時在中國香港、新加坡等地長期居住過,對中國有了解且通曉語言、文化,這是他獲得支持的主要原因。
消息人士提及,龐德偉被任命為駐華大使的時候,中國和美國因為關稅問題對壘,局勢一度很不樂觀。
所以美媒稱他“肩負使命”前來,也是美國給中國釋放的一個緩和信號,特朗普正在千方百計尋求和中國和談。
在龐德偉到北京就任之前,中美兩國已經通過日內瓦聯合聲明暫時緩解了一部分關稅危機。
而在聲明出臺三天之后,龐德偉抵達美國駐華大使館,并在中文社交賬號和海外賬號上更新了動態。
他的來訪沒有過多的新聞宣傳,顯得非常低調。
在特朗普提名龐德偉時,曾明確表示希望他“在與中國建立富有成效的工作關系方面發揮重要作用,并幫助實施維護地區和平的戰略”。
通常來說大使履職要經過遞交國書的流程,且中美會利用這個機進行交流和祝愿。
但多方媒體報道,龐德偉在抵華第二天,即16日就向中方遞交了國書副本。
后續外交部禮賓司只是接受了國書,但并沒有和他舉行會談。
有媒體關注到龐德偉到中國之后發生了三件事,對于他的政策具有很明顯的“代表意義”。
第一件事就是他剛來中國時發表的第一份書面措辭:
“我代表美國總統特朗普出任美國駐華大使,對此深感榮幸,我已經準備好在這里開始工作,讓美國更加安全、強大和繁榮。”
和之前的美國大使相比較,他們通常都會提及為中美關系如何如何,即使是“客氣”的表態。
但龐德偉的聲明中不僅沒有關于中美關系的內容,甚至連中國都沒有提到,這多少有些令人意外。
第二件事是龐德偉抵華次日,就在中文社交媒體上轉發了美國國務院對華制裁公告。
這是特朗普在訪問中東的時候,找了個所謂的“援助伊朗導彈”的借口,將中國實體列入黑名單。
過去美方多次以此作為幌子。
顯而易見的是特朗普這次訪問中東,要和中東國家簽署防務協議,趁機炮制一番假信息,讓中東更“需要”美國,凸顯雙方的關系。
但美國務院選擇在大使履職這個節點上發布,不友善意味就非常明顯了。
這篇帖子也成為龐德偉到中國后宣讀的第一個政策文件,讓中美關系陷入了比較尷尬的境地。
一般來說大使負責的就是兩國關系問題,以及維護促進雙邊的溝通。
這次特朗普的新任大使剛來中國就如此行事,對于中美關系沒什么好處。
第三件事是19日大使館轉發了美國財長貝森特的一段言論。
貝森特稱“我們的目標不是與中國脫鉤,而是開放市場,恢復平衡,我們將繼續以較低的關稅水平與中國開展貿易”。
這也可以算是自從龐德偉履職之后,美國大使館提到的第二份關于中美的政策問題。
而其中的內容仍然是美國官員那一套“追求和中國貿易平衡”的理論,也就是特朗普經常提到的消除逆差。
所以結合龐德偉抵華的這些態度,有消息人士也推測他對華“不熱情”或成為沒有和中方會見的原因。
畢竟特朗普當時交代他的是“與中國建立富有成效的工作關系”,這位大使看起來也沒有做到。
而且從龐德偉個人的聲明中,包括推動美國利益,美國更加安全、強大、繁榮等措辭,可以看出他是一個“極度遵循特朗普政策”的代言人。
20日,時隔龐德偉赴任五天之后,中國外交部副部長同他進行了會面,并強調雙方就當前中美關系及共同關心的重要問題坦誠、深入交換了意見。
這期間,中國方面送出了兩句忠告。
第一句是“中方會按照相互尊重、和平共處、合作共贏三原則看待和處理中美關系,堅定維護自身主權安全發展利益”;
第二句是“希望美方同中方相向而行,共同推動中美關系穩定、健康、可持續發展”。
值得注意的是,中方言簡意賅的兩句話也強調了中美關系當前所面臨的關鍵問題。
即中國的“三原則”不會有任何變化,在任何問題上對自身利益的維護也毫不動搖,這是所有時候都需要亮明的前提。
此外中國對美國(大使)的期望是按照之前的共識努力,和中方一道為中美關系發展做出貢獻。
考慮到和美大使會面的前一天,美方又在擬定一項稅收標準,準備對中國的起重機征收高達100%的關稅。
即便是美國企業警告“將使美國港口損失67億美元,拖慢美國的發展”也不聽。
如果美方執意如此做,也將遭到中國的反制。
所以龐德偉的履職究竟能不能為中美關系帶來正向影響,一切都還取決于特朗普政府對華政策是否改變。
參考資料
《美媒:起重機關稅將使美港口損失67億美元》環球時報
《外交部副部長馬朝旭會見美國新任駐華大使龐德偉》京報網
《敏感時刻,新任美國駐華大使當為中美“架橋”而非“拆橋”》京報網
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