齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 管悅 通訊員 解宏濤 趙寶舒 趙英翔
近年來,濟(jì)南市審計(jì)局圍繞構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系的總要求,積極探索適合自身發(fā)展的新方法、新模式。
三年來,濟(jì)南市審計(jì)局每年明確一個主題,每年樹立一個目標(biāo),從“夯基壘臺、立柱架梁”到“提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位”再到“鞏固深化、塑成優(yōu)勢”,題定綱成、環(huán)環(huán)相扣,推動審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了從打基礎(chǔ)、提質(zhì)效到塑優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。該局連續(xù)3年獲濟(jì)南市高質(zhì)量發(fā)展績效考核“一等”等次,組織開展的3個項(xiàng)目獲得全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎,7個項(xiàng)目獲評山東省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
夯基壘臺、立柱架梁
鞏固審計(jì)管理體制改革成效
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢審計(jì)工作正確方向。濟(jì)南市審計(jì)局深刻領(lǐng)會黨中央改革審計(jì)管理體制的政治意圖、戰(zhàn)略謀劃和實(shí)踐要求,準(zhǔn)確把握審計(jì)監(jiān)督的政治屬性,深刻認(rèn)識其作為黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的底層邏輯,善于從政治高度審視經(jīng)濟(jì)問題,透過經(jīng)濟(jì)監(jiān)督揭示政治本質(zhì),通過“政治—政策—項(xiàng)目—資金”全鏈條監(jiān)督閉環(huán),既查經(jīng)濟(jì)問題又看政治效果,既看業(yè)務(wù)表象更究政治根源,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過程各方面。
完善制度體系,筑牢審計(jì)工作發(fā)展基礎(chǔ)。濟(jì)南市審計(jì)局把制度建設(shè)擺在更加突出位置,以《關(guān)于推動新時代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展全力護(hù)航保障強(qiáng)省會建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為基石,出臺加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建“大監(jiān)督”格局、做實(shí)研究型審計(jì)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)流程精細(xì)化管理、推動審計(jì)整改工作落地落實(shí)、保障內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范高效、打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍等8個領(lǐng)域綜合性、配套性文件,構(gòu)建起“1+8+N”審計(jì)規(guī)章制度體系,為高質(zhì)高效開展審計(jì)監(jiān)督提供制度遵循。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),積蓄審計(jì)工作發(fā)展動能。濟(jì)南市審計(jì)局推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),按照審計(jì)領(lǐng)域點(diǎn)面結(jié)合,跨處室組建審計(jì)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部各層級同領(lǐng)域?qū)徲?jì)聯(lián)動和縱向合作,聚焦年度大項(xiàng)審計(jì)任務(wù)創(chuàng)新聯(lián)動方式,依據(jù)技能專長劃分審計(jì)小組,集中力量對疑難問題攻堅(jiān)破題,提高審計(jì)質(zhì)效。深化實(shí)施青年干部培養(yǎng)工程,制定《加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍三年行動計(jì)劃》,系統(tǒng)謀劃青年干部成長路徑。青年干部理論學(xué)習(xí)活動平臺“青審論壇”獲評濟(jì)南市青年理論學(xué)習(xí)特色學(xué)習(xí)品牌,“年輕干部有話說”學(xué)習(xí)研討活動獲評濟(jì)南市青年理論學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例。
提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位
持續(xù)釋放審計(jì)監(jiān)督效能
高站位謀劃審計(jì)立項(xiàng)。濟(jì)南市審計(jì)局把審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)列入改革創(chuàng)新重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目、中心工作,扎實(shí)做好審前調(diào)研,暢通信息征集渠道,面向市委審計(jì)委員會成員單位、市直有關(guān)部門單位、全市審計(jì)系統(tǒng)和社會公眾等廣泛征集計(jì)劃建議,分領(lǐng)域、分行業(yè)開展專題研究,完善審計(jì)項(xiàng)目儲備庫,科學(xué)開展論證,確保年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)一致、系統(tǒng)契合。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。濟(jì)南市審計(jì)局以調(diào)查研究為基礎(chǔ)、以政策研究為核心、以數(shù)據(jù)分析為依托,精心提煉審計(jì)步驟和方法,科學(xué)編制審計(jì)實(shí)施方案,將審計(jì)現(xiàn)場重點(diǎn)核查事項(xiàng)細(xì)化分解并落實(shí)到具體人員,梳理形成審計(jì)任務(wù)清單,貫通審計(jì)實(shí)施全過程。加強(qiáng)重要問題線索會商研判,沿著資金流向一追到底,厘清問題事項(xiàng)的來龍去脈和深層次原因,揭示資金背后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí),做到審深審?fù)浮⒉樯畈閷?shí)。
高質(zhì)量抓好審計(jì)整改。濟(jì)南市審計(jì)局健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制,科學(xué)界定整改責(zé)任、合理劃分整改類型,細(xì)化整改標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。優(yōu)化審計(jì)整改督查管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)跟蹤、節(jié)點(diǎn)提醒、在線審核、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)分析等全過程信息化管理,探索問題梳理、跟蹤督促、情況反饋、對賬銷號的閉環(huán)機(jī)制。創(chuàng)新開展審計(jì)查出問題整改情況跟蹤審計(jì),全面梳理審計(jì)查出問題整改情況,加大跟蹤督促力度。完善審計(jì)整改質(zhì)量控制措施,定期開展“回頭看”,總結(jié)對審計(jì)對象所在行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)律性認(rèn)識,編印常見問題防范清單,提高整改工作質(zhì)效。
鞏固深化、塑成優(yōu)勢
推動審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展
構(gòu)建多元監(jiān)督格局。濟(jì)南市審計(jì)局在推動全省審計(jì)工作一盤棋格局中思考謀劃審計(jì)工作,以省市縣三級聯(lián)動、市縣上下聯(lián)動審計(jì)項(xiàng)目為抓手,統(tǒng)籌審計(jì)資源、整合審計(jì)成果,在重大審計(jì)項(xiàng)目攻堅(jiān)中凝聚審計(jì)合力。構(gòu)建全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局,完善各類監(jiān)督貫通的事項(xiàng)清單、信息共享清單、成果運(yùn)用清單,建立與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作,推動國有企業(yè)建立總審計(jì)師制度,完善配套考核實(shí)施辦法,激活內(nèi)部審計(jì)內(nèi)生動力。
聚焦技能創(chuàng)新賦能審計(jì)。濟(jì)南市審計(jì)局積極推進(jìn)智慧審計(jì)一體化平臺建設(shè),建立全量數(shù)據(jù)采集目錄,豐富項(xiàng)目對象庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、操作指引庫、法規(guī)案例庫、審計(jì)整改庫等5個主題數(shù)據(jù)庫,打造財(cái)政、投資、企業(yè)、金融、民生等多領(lǐng)域數(shù)字化審計(jì)應(yīng)用場景,形成“1+5+N”智慧審計(jì)工作體系。探索“業(yè)務(wù)主審+數(shù)據(jù)主審”模式,運(yùn)用圖數(shù)據(jù)庫、大語言模型、無人機(jī)等新技術(shù)新方法,提升審計(jì)精準(zhǔn)度和穿透力。
深化成果運(yùn)用服務(wù)決策。濟(jì)南市審計(jì)局動態(tài)加強(qiáng)對審計(jì)成果的研究分析和總結(jié)提煉,劃分啟動類、動態(tài)類、問題類、整改類、經(jīng)驗(yàn)類等5個類別階段性任務(wù),完善“審前找題、審中提煉、審后總結(jié)”工作思路,推動做實(shí)研究型審計(jì),精準(zhǔn)鎖定審計(jì)項(xiàng)目中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題深入分析、聚力破解,不斷提升服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策水平,增強(qiáng)審計(jì)工作的影響力、公信力和威懾力。
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