近段時間以來，東營市深入貫徹落實“數字人社”建設部署要求，綜合運用AI大模型、區塊鏈、RPA等前沿技術，創新構建“數智社保”服務體系，實現從“線下跑腿”向“云端智辦”的跨越。

打造智能精算模型，破解參保擴面難題

東營市人社局直面傳統參保宣傳覆蓋面不足、數據分散等難題，創新打造智慧數據中樞，打通公安、網格、稅務、市場監管、衛健、民政、醫保、教育等12個部門間的數據壁壘，匯聚3143萬條基礎數據，為精準擴面提供堅實數據支撐。

創新應用精準擴面大模型算法，引入DeepSeek大模型作為新質動力引擎，精準“掃描”各部門關聯基礎數據，細致“畫像”全市各險種參保情況，快速自動識別未參保、斷保人群特征，精準定位擴面人群。根據不同參保情況智能測算待遇領取情況，結合群眾實際情況及心理預期生成個性化參保方案，不斷增強政策宣傳解讀針對性，為群眾提供精準化參保服務，積極引導群眾應繳盡繳、多繳多得、長繳多得。2024年底，全市參保覆蓋率已提升至98.7%，城鄉居民選擇1000元以上繳費檔次的比例較2023年提高5個百分點。

今年年初，東營市根據擴面提質大模型分析測算結果，選定符合政策人群較集中的墾利區墾利街道東張村進行政策宣講，借助養老待遇智能測算模型，當場進行350元、500元、1000元、8000元等不同繳費檔次的領取養老待遇測算，用直觀的數字吸引群眾參保繳費。58歲的劉女士看到1000元繳費檔次的待遇測算結果后很開心，“這么一算自己交的錢5年內就可以領回來，之后都是純賺了，還是國家政策好呀。”

構建數智社保體系，重塑便民服務模式

為滿足社保經辦數智化需求，東營市人社局積極推動1個數據中心、3個數據平臺、3個基礎庫、N個創新應用、3大保障體系建設，構建“133N3”數智社保體系，以算力換人力，以數字化轉型替代低風險人工日常經辦，構建智能、高效、便捷的經辦新格局。

數據資源中心利用大數據全棧技術，匯聚形成數據池，夯實數據基礎；3個數據平臺（數據治理平臺、數據共享平臺、數據分析平臺）涵蓋數據采集、融合、治理、標準化、存儲“全鏈條”，實現多層次、多維度數據交叉比對分析，提供數據支撐；3個基礎庫（政策規范文件體系庫、業務規范標準體系庫、電子檔案體系庫）明確業務環節，把牢標準規范，理順邏輯架構；N個創新應用，結合業務實際，理清業務特點，豐富應用場景；3大保障體系（安全保障、標準規范、運營運維），加強安全監管，筑牢安全保障。

目前，東營市已實現RPA社保“數字員工”26項高頻業務自動化處理、工傷保險一體化輔助、語音智能問答、自動生成統計報告等多項智能應用。其中，工傷保險一體化輔助，通過AI電子病歷智能分析，將勞動能力鑒定平均辦理時間從20天壓縮至7天。

今年年初，廣饒縣某建筑公司職工張某因工作被重物砸傷后，按規定提交勞動能力鑒定材料，當月便完成了現場鑒定。他驚喜的表示，“有工友前年受傷后鑒定勞動能力足足兩個月才走完流程，現在僅一個月所有事就辦完了，真是方便我們打工人。”

創新12333語音助手，升級社會服務體驗

針對12333熱線咨詢量逐年遞增、接線員問題檢索慢、回答不準確、接聽時間長的問題，東營市創新打造12333“智聲通”政務語音輔助平臺，在群眾咨詢對話過程中智能識別問題要點，為咨詢員實時提供政策依據和回答參考等智能提示，推動熱線服務從“接得住、答得上”向“接得準、答得暖”轉型。

在技術架構方面，平臺采用“DeepSeek+通義千問”雙引擎架構，深度融合語音識別、動態知識圖譜等先進技術，構建起一個覆蓋2000+業務節點的知識圖譜，且達到了“毫秒響應、精準關聯”的效果。從功能作用來看，借助多模態信息提取技術，平臺能夠精準識別民生熱點，靈敏感知民生需求的發展態勢，有力推動社保服務精準發力，輔助社保事業發展決策。在服務流程上，平臺通過“語義理解-知識匹配-智能推送”三階處理機制，并運用“無感知識推送”技術，打造出涵蓋語音識別、語義解析、智能搜索、智能總結、輔助決策、知識沉淀等環節的全流程閉環服務。

目前，東營市12333熱線來電平均接聽時長縮短52.7%，日均服務能力提升100%。來電等待時長從273秒縮短至28秒。此外，創新“視頻導辦”模式，實現社保卡申領等89項業務“屏對屏”辦理，群眾滿意度達99.1%。

完善智能風險管控，筑牢社保安全防線

東營市創新構建起數智化風險防控體系，堅決守牢群眾的每一分“養老錢”“救命錢”。

智能風險防控，將477條業務風控規則巧妙地嵌入到智能系統之中，借助智能化的監測與分析功能，實時捕捉業務風險，迅速發出預警，及時推動整改，提升業務規范性，讓風險防控更高效主動。智能分析預測，基于社保數據資源中心多源數據，結合DeepSeek大語言模型搭建動態分析模型，實現跨險種、跨部門的數據融合分析，運用人工智能算法智能預測養老金支付壓力、工傷風險趨勢等，助力科學決策。智能可視化監測，打造社保業務全景駕駛艙，借助大模型出色的分析能力，對數據分析平臺涵蓋的業務運行、風險防控、決策支持等五大主題進行有機整合，通過動態大屏實時展示參保率、基金結余、違規預警等核心指標，方便管理人員及時掌握整體態勢。數據安全智能防護，對核心數據分類分級，針對高敏感數據采取加密存儲與動態脫敏雙重防護，嚴格按“最小必須”原則提供數據，同時強化各環節安全要求，智能化保障數據安全并釋放紅利。綜合智能安全保障，建立網絡安全監測預警系統排查隱患，構建數字孿生攻防演練平臺，組織開展實戰演練，利用智能巡檢機器人每日完成300余項安全指標的掃描，形成“智能感知-動態防護-應急處置”的閉環管理機制，從多維度、全流程強化安全保障，全方位筑牢社保數字化轉型的安全防線，助力社保事業在數字化道路上穩健前行。

東營市將持續聚焦群眾對于社保服務提出的新需求、新期待，深入拓展大模型在政策仿真、基金預測等具體場景的應用，持續豐富民生智能服務場景，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，讓更多人享受到數字技術帶來的便利，逐步構建起服務均等化、業務數字化、經辦智能化的發展新格局。（大眾新聞記者 崔立慧 通訊員 徐朋奇）