靈武市住房和城鄉建設局關于建筑工地樹“十優”治“十亂”專項檢查通報

局屬各站所室、各建設、施工、監理企業：

為深入貫徹《銀川市建筑工地樹“十優”治“十亂”工作方案》要求，強化我市建筑施工領域安全生產主體責任落實，帶動企業主動落實自查自糾等主體責任，持續提升建筑施工安全文明水平，實現建筑工地安全生產與生態保護雙提升。住建局集中開展為期1個月的建筑工地規范化集中整治專項行動，現將樹“十優”治“十亂”專項檢查情況通報如下：

一、基本情況

近期累計檢查在建工地24個，轄區項目管理“十優”方面好的項目2個，發現寧夏危險廢物（含醫療廢物）綜合利用處置中心項目（一期）項目（寧夏二建段）基坑臨邊安裝報警裝置，當施工人員靠近基坑臨邊，立即觸發聲光報警，加強基坑周邊安全警示等好的做法13項，“十亂”方面問題隱患53項，其中安全管理、風險控制、環境保護、文明施工、培訓教育、高墜防控問題較為突出，主要體現在施工現場道路不硬化(堆土未覆蓋)建筑材料堆放混亂，建筑垃圾未及時清理、三級安全教育內容流于形式等。針對本次檢查中發現的問題，共下發《建設工程質量安全隱患責令整改通知書》7份，擬對2個項目的施工、監理單位各予以誠信加分50分,擬對2個項目的施工單位、監理單位予以誠信扣分處理，依據《寧夏施工企業和監理企業不良行為記錄認定標D1-4-04、D1-4-13扣除（施工單位）陜西督黎建筑工程有限公司誠信分值150分，依據《寧夏施工企業和監理企業不良行為記錄認定標準》1-3-08扣除（監理單位）普邁項目管理集團有限公司誠信分值200分；依據《寧夏施工企業和監理企業不良行為記錄認定標準》D1-4-04扣除寧夏一建筑有限公司誠信分值100分。依據《寧夏施工企業和監理企業不良行為記錄認定標準》E1-3-08扣除（監理單位）寧夏慧源項目管理有限公司誠信分值200分。

二、“十優”正面典型

（一）九川（科技）寧夏有限公司靈武智慧算力科創谷項目

人員履職優：建立了健全的安全管理體系，配備了充足的專職安全管理人員，定期開展施工現場安全巡查，及時排查并消除各類安全隱患。安全管理優：嚴格執行安全生產制度，安全防護設施齊全，建立特種作業人員證書臺賬，進場特種作業人員四證合一（身份證、特種作業證書、現場照片、特種作業證書查詢截圖），確保特種人員證件的真實性。智慧工地管理系統（如人臉識別考勤、塔吊監控等），有效提升施工效率和管理水平。教育培訓優：定期組織全體施工人員進行安全教育培訓，應急救援演練等方式，有效提升了施工人員的安全意識和自我保護能力。文明施工優：設置了美觀的圍擋，圍擋上張貼了安全文明宣傳標語和公益廣告。施工現場布局合理，材料堆放整齊并進行分類標識，工地道路全部硬化處理，配備了完善的排水、降塵、噴霧等系統，有效避免了積水和揚塵問題。環境保護優：采取了有效的降塵降噪措施，對易產生揚塵的物料進行覆蓋、定期對施工現場進行灑水降塵（配備霧炮機、自動沖洗平臺），辦公區、生活區衛生整潔、合理安排施工時間避免夜間噪聲擾民等。

（二）靈武市2024年老舊小區改造項目一標段（南苑小區）

培訓教育優：定期組織全體施工人員進行安全教育培訓、應急救援演練，建立安全教育及風險辨識等臺賬。技術應用優：開工前制定了具有針對性的節能專項施工方案，制作了實體樣板，明確了從基層處理、窗口反包網、保溫板粘貼面積、脹釘數量及位置等每道工序的具體要求，確保施工過程有章可循。安全管理優：施工現場根據現狀，考慮到住戶出行，在樓梯通道、吊籃墜落半徑處，采用搭設硬防護并掛設明顯通道指示、安全警示、驗收標志、溫馨提示、行車限速提示等。施工道路鋪石硬化方便出行。環境保護優：現場采用小型灑水車，確保小區所有路面濕潤，嚴格先防護，再施工，采取換位思考方式，最大限度提供住戶出行方便。

三、“十亂”反面治理典型

一是安全管理亂方面：黃河流域（靈武段）入黃支流水生態修復工程三標段第二污水廠人工濕地工程項目經理未到崗，檢查井等洞口防護不嚴密不到位，臨邊防護未設置，污水井蓋未安裝，污井未設置上下施工安全爬梯。部分井內作業屬有限空間作業，無施工方案，無安全措施。三級配電箱放置不穩定，未落實一機一閘一漏電保護體系，存在安全隱患。

二是風險控制亂方面：靈武市2024年老舊小區改造項目二標段（城市花園）吊籃外側懸掛吊物,安全繩在陽角處無護套。

三是環境保護亂方面：夏富鑫環境技術有限公司二次資源綜合利用項目現場垃圾清理不及時，材料堆放混亂，裸露土覆蓋不完善，現場文明施工及揚塵治理不達標；靈武市供銷合作社聯合社靈武市梧桐樹鄉商貿中心建設項目裸露土覆蓋不完善。

四是文明施工亂方面：第十五幼兒園建設項目無文明施工公示牌，基坑南側臨邊防護不到位，個別滅火器欠壓和過壓，鋼筋焊接區電線零亂，電焊機接地不規范，現場材料堆放混亂，個別區域裸土覆蓋不完善。

五是培訓教育亂方面：黃河流域（靈武段）入黃支流水生態修復工程三標段第二污水廠人工濕地工程三級安全教育存在造假現象；靈武市棗園雅居住宅小區A區1#、2#、3#樓未對高空作業人員進行安全教育。

六是高墜防控亂方面：靈武市2024年老舊小區改造項目三標段（居安小區，交通局家屬樓、煙草公司家屬院、水產站家屬樓架體軟硬防護未設置到位，作業層架板未滿鋪，內側架體距墻距離過大(已達到40cm以上)且上下貫通無防護，存在安全隱患。寧夏奇圣靈武市危險廢物綜合利用處置中心一期項目移動平臺缺防護桿，使用木梯上下作業。

七是專項方案亂方面：寧夏富鑫環境技術有限公司二次資源綜合利用項目鋼結構吊裝方案(危大工程)建設單位未簽字審批。

八是人員履職亂方面：黃河流域（靈武段）入黃支流水生態修復工程項目經理未到崗、注冊證B證過期；寧夏奇圣靈武市危險廢物綜合利用處置中心一期項目特種作業人員證件未報審，電工證件過期。

九是技術應用亂方面：寧夏奇圣靈武市危險廢物綜合利用處置中心一期項目、馬家灘鎮消防救援站項目蒸壓加氣塊推廣認證書未提供；靈武臨河鎮旅游集散中心酒店群項目臨時用電編制依據未按照新規范編制。

四、工作要求

各在建項目參建單位要高度重視，進一步提高思想認識，按照靈武市住建局《靈武市建筑工地樹“十優”治“十亂”工作方案》要求，舉一反三，壓緊壓實企業主體責任，認真組織項目人員學習法規規范標準，提升管理和技術人員專業素質，全面加強現場安全管理，通過全員安全生產責任制、風險分級管控體系和隱患排查治理雙重預防體系等制度落實，及時消除各類隱患，有效落實各項安全生產措施，讓“優”的標準成為行業常態，確保工地管理不嚴、揚塵治理措施不力等十個亂象問題動態清零，構建安全生產群防群治責任體系，全面提升我市建筑工地規范化管理水平，為全市經濟社會營造安全穩定、和諧有序的發展環境。

靈武市住房和城鄉建設局

2025年5月20日

（信息來源：靈武市住房和城鄉建設局）