本文轉自：人民網-北京頻道

人民網北京5月23日電 （記者李博）北京市規劃自然資源委副主任陳少瓊在5月22日舉行的《北京的生物多樣性保護》白皮書新聞發布會上介紹，北京下大力氣推動減量發展，給自然生態留下更多休養生息的空間，已完成生態修復約123平方公里。隨著生態環境質量逐步改善，北京雨燕數量從原來3千多只增長到現在1萬多只。

像北京這樣的超大城市，如何實現生物多樣性保護與可持續利用？陳少瓊說，全市1.64萬平方公里的秀美國土空間，是人類與萬千生物賴以生存的共同空間載體。市規劃自然資源委將生物多樣性保護作為空間治理的核心要素，系統融入國土空間規劃體系，統籌山水林田湖草沙一體化保護修復。創新建立了從底線約束、格局優化、系統治理到和諧共生的生態空間規劃與實施體系，將生態優先理念轉化為可操作、可感知的國土空間治理方略，為超大城市生物多樣性保護提供了系統解決方案。

對于生態功能重要區，堅持尊重自然、生態優先、保護優先的理念。陳少瓊介紹：“我們將全市27.5%的國土空間劃為生態保護紅線，與國內其他城市相比，占比是較高的。在生態保護紅線區域內，我們加強嚴格保護，嚴格限制開發性、生產性建設活動。”比如將百花山、野鴨湖等自然生態系統最重要、自然遺產最精華、生物多樣性最豐富的自然保護地全部納入生態保護紅線，實現對重要生態空間和珍稀瀕危物種及其棲息地整體性、原真性保護。

“同時，我們積極探索生態優先之下的可持續利用路徑，比如生態研學、自然教育等，將其作為生態文明建設的實踐基地、生態文明理念的傳播舞臺。”陳少瓊表示。

北京市在國內率先編制生態安全格局專項規劃，將生物安全格局放在突出位置，以269種鳥類、11種獸類作為典型物種，識別重要生物棲息地、廊道及節點，通過“點—線—面—網”相結合，形成生物多樣性保護空間網絡體系。落實北京城市總體規劃確定的“一屏、三環、五河、九楔”市域綠色空間結構，統籌推進綠化隔離地區等大尺度綠色空間和生態廊道建設。在公園綠地、平原生態林、濕地等區域，打造城市中的自然野境，增加生物遷徙與覓食過程中的生態踏腳石。規劃建設約2000公里市級綠道，打通關鍵堵點，串聯山水城林，實現全域貫通。

北京市整體統籌建設空間“減量瘦身”與非建設空間“增量提質”，持續提升生態系統的多樣性、穩定性和可持續性。一體推進“拆違—騰地—修復”，縫合城市受損生態肌理。十年間，北京鳥類種類增加近百種，珍稀動植物回歸城區。陳少瓊舉例說，作為拆違修復后京城最大的“綠肺”，溫榆河公園占地面積30平方公里，觀測到鳥類物種達326種，國家一級保護動物東方白鸛也現身于此。

北京市強化山前及淺山區保護修復，大力推進廢棄礦山生態修復。高標準實施“首都西部山水工程”，將完成生態修復面積2.2萬余公頃，積極探索基于自然的解決方案，恢復華北豹、黑鸛等重要物種棲息地。

“我們積極探索自然資源資產組合供應，將生態修復與產業發展、生態產品價值實現一體謀劃、一體實施、一體見效。”陳少瓊說，昌平區廢棄采石場變廢為寶，成為山水人文有機融合的國家版本館；房山區曹家坊廢棄礦山修復后，轉型為百瑞谷景區，入選全國生態產品價值實現典型案例。

北京市協同推進生物多樣性保護與可持續利用，推動生態產品價值實現。編制花園城市專項規劃，打造8大類花園場景、15片精華示范區，構建“城在園中、園在城中”的生物多樣性共生網絡。

在人口密集的城鎮地區，推動生物多樣性保護與健康宜居城市建設深度融合。陳少瓊說：“我們拆除了涼水河的水泥護岸、恢復自然岸線后，野生魚類達30多種，鳥類達40多種，成為市民樂享自然的親水樂園、網紅打卡地。”

在鄉村地區，推動生物多樣性可持續利用成為鄉村振興的重要引擎。挖掘鄉村地區自然資源稟賦和特點，推動生態資源與文化、旅游深度融合，打造觀鳥經濟、露營經濟等新業態，讓生態保護成效切實轉化為綠色發展的新動能。積極探索農業空間、生態空間復合利用，創新生態產品價值實現政策機制。北京市在門頭溝區清水鎮、懷柔區喇叭溝門鄉等地區，探索將暗夜保護與鄉村振興相結合，讓“看螢火蟲”、“數星星”不再成為奢侈品。

“超大城市生物多樣性保護與可持續利用的核心是要找準‘平衡點’，建立差異化、精細化生態治理體系。”陳少瓊表示，北京正通過精準施策，讓生物多樣性保護成為融入城市發展肌理的“共生實踐”，努力打造超大城市人與自然和諧共生的首都樣板。