美國財長貝森特泄露天機,因為過不了中國這一關(guān),特朗普的下一步打算,讓美國掀起的關(guān)稅戰(zhàn)徹底成為鬧劇。
貝森特告訴媒體,由于90天貿(mào)易談判的時間所剩無幾,因此他“感覺”將達成許多“區(qū)域性的協(xié)議”,比如針對中美洲定一個數(shù)字,針對非洲定一個數(shù)字,而不是為每一個國家都定下單獨的關(guān)稅。
【美國財長貝森特透露了美國接下來的計劃】
“感覺”這種模棱兩可的詞語,從美國財長口中說出來,多少讓人覺得他有些底氣不足。更奇怪的,還是他提到的所謂“區(qū)域性協(xié)議”。
眾所周知,在現(xiàn)代社會中,關(guān)稅的對象往往是一國商品。因為這不僅事關(guān)國際關(guān)系,更需要具體情況具體分析。所以我們也能看到,大多數(shù)國家對關(guān)稅問題是比較慎重的。
而貝森特提到的“區(qū)域性協(xié)議”可能意味著,特朗普政府打算忽視國家之間的差異,以地域為范圍,簡單粗暴地定下一個數(shù)字。
無論從任何角度看,以上做法都明顯缺乏依據(jù)和邏輯。然而,這卻是貝森特“感覺”可能發(fā)生的事情。
之所以出現(xiàn)這種情況,核心原因其實在于,特朗普對全球掀起的關(guān)稅戰(zhàn),并沒有取得他預(yù)期中的效果。
【美國可能征收區(qū)域關(guān)稅】
在一眾國家里,目前也只有英國與美國達成了所謂的貿(mào)易協(xié)議。然而,普遍觀點認為,這只有象征性的意義。中美倒是也達成了“協(xié)議”,也發(fā)了聯(lián)合聲明,不過,其中門道如何,大家都心知肚明。
更何況,隨著中國對特朗普的反制成功,其他國家對美國的態(tài)度也開始強硬,就連之前主動推進美印貿(mào)易談判的印度,近期都開始對美國提要求了。
無論特朗普愿不愿意承認,在關(guān)稅戰(zhàn)上,美國的確是“全線告急”。而且對他們來說更麻煩的是,特朗普之前宣布的90天暫緩期限正在一天又一天地過去。
如果美國在關(guān)稅戰(zhàn)上占據(jù)優(yōu)勢,這種“最后通牒”式的做法,將給其他國家?guī)砭薮蟮膲毫ΑH欢诿绹P(guān)稅戰(zhàn)進展陷入困境的當(dāng)下,特朗普之前設(shè)下的期間,反而讓美方自己的處境進一步不利。
此前的中美關(guān)稅戰(zhàn),已經(jīng)對美國產(chǎn)生了巨大的破壞力,也逼得特朗普不得不讓步。一旦全面關(guān)稅戰(zhàn)進一步爆發(fā),勢必會對美國再次掀起一場海嘯。
【關(guān)稅戰(zhàn)一旦升級,將對美國造成更大損害】
站在特朗普的角度,他設(shè)想的最好情況,就是其他國家在美國的威脅下,頂不住壓力乖乖就范。這樣美國既不用升級貿(mào)易戰(zhàn),也可以撈到更多好處。因此,一旦事情超出預(yù)期,他可能也會打退堂鼓。
要是之后時間到了,還是沒有多少國家與美國達成協(xié)議,那么美國到底要不要落實特朗普之前宣布的“對等關(guān)稅”呢?
如果答案是“是”,后果未必是特朗普承擔(dān)得起的;但如果答案是“否”,其他國家就會更深切地感覺到,特朗普的威脅不過如此。無論出現(xiàn)哪一種情況,對美方來講都是相當(dāng)棘手的。
正因如此,特朗普政府現(xiàn)在要做的,就是加快進度,盡量與更多的國家達成協(xié)議。哪怕是與英國那樣的象征性協(xié)議也行。畢竟只有先拿出東西,他們才好給個交代。
貝森特就提到,美方現(xiàn)階段正在集中精力,與少數(shù)幾個關(guān)鍵合作伙伴達成協(xié)議。這也對應(yīng)上了特朗普不久前的一句話:“我們不可能滿足那么多想見我們的人”。
【美國總統(tǒng)特朗普】
很顯然,如今的美國已經(jīng)沒有精力,一個一個去“拿捏”其他國家,所以貝森特才會拋出“區(qū)域性協(xié)議”的說法。
對于那些美國沒有精力顧及、且在美方關(guān)稅議程中重要性靠后的國家,特朗普政府的想法是“打包帶走”。
然而,特朗普團隊越是在琢磨這種“奇思妙想”,越是反映出局面對他們并不樂觀。有意思的是,即便局勢都到了這一步,貝森特還不忘替特朗普威脅其他國家。
他聲稱,對于那些沒有進行“誠信談判”的國家,特朗普將落實他宣布加征的對等關(guān)稅。
什么是“誠信談判”?貝森特沒說。特朗普具體什么時候落實關(guān)稅?貝森特也沒說。毫無疑問,這完全是一句空洞的威脅。
【貝森特還在試圖威脅其他國家】
如果把時間撥回到4月2日美國對全球“宣戰(zhàn)”當(dāng)天,貝森特這番話倒還能嚇住不少人。然而,在特朗普的底牌已經(jīng)差不多被外界看透的當(dāng)下,美方的這句威脅顯然嚇不住誰。
同時,巨大的壓力也讓貝森特開始胡言亂語。據(jù)他所言,特朗普之所以采取高度不確定性的關(guān)稅政策,是為了避免各國在談判中“利用”美國。
既然美國想用“談判”取得成果,就必須讓對方了解美方的具體要求,提升不確定性只會讓談判陷入僵局。說到底,特朗普玩的不是談判,而是極限施壓,只不過他們把事情玩砸了。
到了這一步,特朗普政府在關(guān)稅問題上頗有一種騎虎難下的意味。美方之后無論怎么做,似乎都拿不到令自己滿意的結(jié)果。然而,錯誤的行為是他們自己做出的,他們也必將為此付出相應(yīng)的代價。
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