根據(jù)《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，中央正式確定浙江省四大綜合交通樞紐為杭州、寧波、溫州和金華（含義烏），其中杭州被定位為國際性綜合交通樞紐，寧波、溫州、金華則作為全國性綜合交通樞紐。

作為浙江省唯一的國際性綜合交通樞紐，杭州的定位與其經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)位優(yōu)勢密切相關(guān)。根據(jù)規(guī)劃，杭州將圍繞“1小時通勤都市區(qū)、2小時通達(dá)長三角主要城市、3小時覆蓋全國主要城市”的目標(biāo)，推進(jìn)蕭山國際機(jī)場三期擴(kuò)建、杭州西站等重大工程，打造“空鐵聯(lián)運(yùn)”模式，預(yù)計到2025年機(jī)場年旅客吞吐量將突破5000萬人次，貨郵吞吐量超150萬噸。

鐵路方面，杭州已建成滬杭、杭甬等6條高鐵和3條普鐵，擁有11座客站，并通過錢塘樞紐實現(xiàn)航空與鐵路的無縫對接，進(jìn)一步鞏固其長三角核心樞紐地位。此外，杭州計劃完成524億元交通投資，優(yōu)化城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，新能源出租車占比達(dá)90%，構(gòu)建“四縱五橫”快速路網(wǎng)，全面提升城市內(nèi)部交通效率。

相比之下，寧波作為全國性樞紐的定位引發(fā)了一些討論。盡管寧波舟山港連續(xù)12年貨物吞吐量居全球第一，2024年上半年集裝箱吞吐量達(dá)1916萬標(biāo)箱，同比增長8.39%，但其交通樞紐地位仍被部分學(xué)者認(rèn)為“被低估”。與同為計劃單列市的青島、大連等國際樞紐相比，寧波在航空和高鐵領(lǐng)域的短板較為明顯。

為此，寧波正加速推進(jìn)空鐵一體化工程，建設(shè)寧波西站與櫟社國際機(jī)場無縫銜接，并規(guī)劃南通至寧波高鐵、杭甬高速復(fù)線等項目，力爭通過109個重點交通項目提升綜合服務(wù)能力。不過，受上海、杭州等周邊強(qiáng)市的虹吸效應(yīng)影響，寧波需在港口優(yōu)勢之外強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)體系，才能突破發(fā)展瓶頸。

溫州和金華作為全國性樞紐，則依托獨特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征實現(xiàn)功能互補(bǔ)。溫州憑借民營經(jīng)濟(jì)活力，著力構(gòu)建“521”高鐵時空圈，通過溫州東站空鐵樞紐整合杭溫、甬臺溫、溫福高鐵，強(qiáng)化對東南沿海及內(nèi)陸的輻射。

金華則以浙中地理“心臟”位置和義烏全球小商品市場為支點，推進(jìn)“八向十八線”鐵路系統(tǒng)，新建金義國際機(jī)場，并依托義烏站11臺27線的高架站房規(guī)模，實現(xiàn)滬昆高鐵、金甬鐵路等多線路互聯(lián)，日均交通吞吐量預(yù)計增長30%以上。兩座城市通過差異化定位，溫州側(cè)重沿海通道與民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)動，金華聚焦內(nèi)陸開放與商貿(mào)物流，共同支撐起浙江中南部的發(fā)展框架。

浙江四大樞紐的協(xié)同發(fā)展，是浙江交通戰(zhàn)略的核心。根據(jù)規(guī)劃，到2025年全省將新增12個綜合客運(yùn)樞紐，總數(shù)達(dá)78個，同時實現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐平均換乘時間8分鐘、港口2小時換裝、設(shè)區(qū)市30分鐘進(jìn)高鐵站等目標(biāo)。這種多層次網(wǎng)絡(luò)不僅強(qiáng)化了杭州的國際門戶功能，也通過寧波的港口物流、溫州的民營經(jīng)濟(jì)通道、金華的內(nèi)陸樞紐形成互補(bǔ)。