日前,人力資源社會保障部發布公告,對擬發布檢驗檢測管理工程技術人員等職業信息進行公示,擬增加跨境電商運營管理師、無人機群飛行規劃員、農村集體經濟經理人、咖啡加工工等17個新職業,同時新增景區營銷推廣師、景區安全管理師、景區生態環境保護師、智慧景區管理師、旅拍定制師和生成式人工智能系統測試員等42個新工種。這些新工種不僅勾勒出未來景區運營專業化、服務智能化、發展可持續化的發展趨勢,更折射出在消費升級和技術變革雙重驅動下,文旅產業正加速從傳統觀光模式向品質化、個性化、科技化的新階段躍遷。特別是旅拍定制師和生成式人工智能系統測試員等跨界職業的出現,也預示著景區服務邊界正在突破性拓展,行業人才結構或將迎來深度重構。
職業體系日漸完善
推動文旅產業升級
層出不窮的技術新應用、消費新需求、市場新變化,正讓“職業”二字擁有無限可能。
人力資源社會保障部職業能力建設司相關負責人介紹:“這次面向社會公開征求意見的17個新職業和42個新工種,是從社會征集的近400份建議中層層篩選,并經過專家評審論證、書面征求中央和國家機關有關部門意見得出。”
實際上,自2018年啟動新職業征集工作以來,相關機構和單位申報的新職業數量快速攀升。不過,從國家認定的標準來看,不是所有的新生崗位都能算新職業。
上述負責人稱:“我們認定的新職業,是指國家職業分類大典中未收錄、但已有一定規模從業人員且具有相對獨立成熟的專業和技能要求的職業,需在社會性、穩定性、獨特性等多方面滿足條件。”
中國城市報記者發現,此次新增的42個工種中,文旅產業相關工種占比不少。
對此,浙大城市學院文化創意研究所秘書長林先平在接受中國城市報記者采訪時表示,此次新增工種中文旅相關崗位占比高,直接反映出國家對文旅產業高質量發展的戰略部署,通過完善職業體系,推動產業升級。
“新職業是產業變革、升級的晴雨表和風向標,更是就業增長的新引擎。當前我國文旅產業正處在轉型升級的關鍵期,此次新增職業呈現出文旅產業發展的鮮明特點,比如消費升級需要新思路、新體驗、新服務;體現具體分工的精細化、高質量化、安全化;行業未來或將更加融通數字經濟、人工智能的變革趨勢。”中國國際科技促進會企業人才工作委員會委員汪張明在接受中國城市報記者采訪時表示,構建完善的文旅產業職業發展生態,能夠促進和引領文旅行業高質量發展,滿足日益增長的文旅需求。
新增工種
旨在填補專業缺口
旅游業是全球經濟的重要支柱產業之一,目前正經歷由傳統觀光旅游向體驗式、度假式、文化旅游等多元化形態轉變的過程。受全球信息化、數字化浪潮影響,智慧旅游、全域旅游等新型旅游模式日益興起,利用大數據、人工智能等技術提供個性化、精準化的旅游服務。同時,隨著人們環保意識的提高,綠色旅游、生態旅游等可持續旅游形態受到追捧。
據統計,截至2024年第三季度,我國共有國家5A級旅游景區339家、國家級旅游度假區85家,全國鄉村旅游重點村1399個、重點鎮198個,全國紅色旅游經典景區300處。
龐大的景區數量意味著對相關人才的需求極為旺盛。中國城市報記者注意到,此次專門針對景區設置了多個新職業,比如景區營銷推廣師、景區安全管理師、景區生態環境保護師、智慧景區管理師等。
在林先平看來,上述與景區相關的新增工種在一定程度上是對相關政策的細化落實。《“十四五”旅游業發展規劃》明確提出,要深入實施旅游服務質量提升行動、推進智慧旅游發展等。“新增的智慧景區管理師對應了數字化升級的需求,景區生態環境保護師則呼應了‘雙碳’目標下的綠色低碳發展理念。”林先平說。“此外,生成式人工智能系統測試員是為了適應并促進“AI+文旅”的深度融合。”
文旅消費升級驅動行業變革,游客對體驗品質、安全保障、生態保護的需求激增。中國消費者協會日前發布“五一”假期消費維權輿情分析報告,對5月1日至6日相關消費維權情況進行了網絡大數據輿情分析。總體來看,6天監測期內共收集到“消費維權”相關信息20889961條,日均34萬條。監測發現,2025年“五一”假期,消費者吐槽主要集中于消費服務、安全事故、景區管理、宣傳規范等方面。
“游客投訴中,涉及服務不到位、安全隱患的占比仍較高,新增工種旨在填補專業缺口。”林先平說。
中國信息通信研究院發布的報告顯示,在AI+垂直行業應用成熟度矩陣分析中,文旅產業AI貢獻度位居服務業前列,AI應用的時空維度不斷拓展,從文化基因解碼到智能內容生產,都產出了顛覆傳統文旅生態場景的爆款產品,打破游客的常規體驗,激發出新的經濟消費增長點。
當下的旅游體驗中,可以說AI的身影無處不在,比如游客出行前,用DeepSeek做旅游攻略,實現AI個性化行程定制服務;景區里,掃碼即可擁有全天候、一對一的“貼身導游”;博物館內,能見識到AI構筑的海底世界,與鯨“共舞”……隨著人工智能技術的發展,景區加速轉型,布局和深耕智慧文旅新賽道。這也使生成式人工智能系統測試員、智慧景區管理師等新工種應運而生。
傳統崗位迭代
推進過程仍存挑戰
產業變革升級、技術迭代催生“數字新工匠”。在新鮮出爐的工種中,生成式人工智能系統測試員、智慧倉運維員等職業的涌現,直觀展現了數字經濟對就業形態的重構。隨著人工智能、大數據、物聯網等技術深度融入生產流程,傳統崗位正在經歷智能化蛻變。
因此,也有不少人擔心,對于傳統崗位而言,新工種的出現是否會產生替代效應?
“替代談不上,應該叫迭代。”文旅創新創業研究院院長張德欣在接受中國城市報記者采訪時表示,原有工種中,有的雖然沒有具體名稱上的劃分,但相關職責中也有新工種的規定工作范圍,這次只是更加聚焦,更為重視。工種與崗位的名稱,一方面是體現了現有崗位的工作范圍,另一方面是要適應新時代與新需求。
社會需求引領,消費升級孕育生活“造夢師”。當人均GDP突破1.2萬美元,消費市場呈現從物質滿足向情感價值躍遷的趨勢。在文旅融合背景下,消費者不再滿足于標準化跟團游,而是渴望深度體驗與個性化表達。此次新增的旅拍定制師等工種,正是這種消費升級下的產物。
盡管新工種的誕生彰顯了文旅產業的活力,但其在推進過程中仍存挑戰。
“最大的挑戰主要還是如何落地實施及效果產出問題。”張德欣分析,首先是培訓考核發證,這涉及教材、教師、經費,也涉及這些證書是否具備足夠的含金量;其次是行業認可度,新工種的工作要求與工作職責更為明確,但培訓考核后的人員是否可用、好用,是否與新工種名稱適配等,都是現實問題;最后,是新工種人員的就業問題,比如具體哪里需要等。
張德欣認為,新工種的推廣涉及入口和出口問題,需要產教融合來保障。因此,他建議開設相關專業的高校,特別是高職類院校,聯合行業頭部的創新型企業,共同打造新工種的培訓考核認證體系。
■中國城市報記者 張亞欣
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