社會公共服務(wù)是城市發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。近日印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》提出，建立健全多層級、全覆蓋的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)化城市公共服務(wù)指明了方向。推動城市公共服務(wù)不斷擴容升級，補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，將有力提升居民生活質(zhì)量、推進(jìn)城市更新步伐。

　　城市公共服務(wù)的覆蓋面和可及性直接關(guān)系到居民的獲得感與滿意度。近年來，一些城市在普惠性服務(wù)上進(jìn)行了積極探索。例如，通過新建醫(yī)院分院等方式，將醫(yī)療服務(wù)擴展到新城區(qū)和人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，縮小服務(wù)“半徑”；建立社區(qū)嵌入式服務(wù)中心，把養(yǎng)老、托育、就業(yè)等服務(wù)集中到居民“家門口”。

　　同時也要看到，目前城市公共服務(wù)仍存在供給總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、可達(dá)性與公平性欠缺等問題。一方面，公共交通、教育、醫(yī)療等資源在老城區(qū)與新城區(qū)、中心城區(qū)與邊緣地區(qū)之間差距明顯；另一方面，部分公共服務(wù)供給仍停留在“有”與“無”的層面，缺乏對供給質(zhì)量的深度關(guān)注。此外，城市人口流動頻繁，要求建立更加靈活、高效、智能的公共服務(wù)響應(yīng)機制，提升城市的韌性與治理能力。

　　織好織密多層級、全覆蓋的城市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，既要著力增強普惠性，也要注重系統(tǒng)性規(guī)劃。

　　要優(yōu)先補齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板。充分盤活存量資源，利用存量閑置房屋和低效用地，因地制宜改造為社區(qū)醫(yī)療點、養(yǎng)老照護(hù)、托育、文體活動等設(shè)施，滿足居民多樣化、就近化的基本生活需求。針對突發(fā)事件下公共基礎(chǔ)設(shè)施承壓能力不足的情況，應(yīng)積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市醫(yī)療應(yīng)急服務(wù)體系，加強臨時安置、應(yīng)急物資等保障。繼續(xù)推動公共服務(wù)資源向基層下沉，重點關(guān)注老年人、兒童、殘疾人等群體的基本需求，推進(jìn)公共設(shè)施適老化、適兒化改造，加快公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)，增強公共服務(wù)的普惠性。

　　城市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及多部門，需要多層級協(xié)調(diào)。為此，還應(yīng)加強頂層設(shè)計和資源統(tǒng)籌，構(gòu)建覆蓋全面、銜接順暢的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)公共服務(wù)從“各自為政”向“一體運作”轉(zhuǎn)變。同時，要借助數(shù)字技術(shù)，推動信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、服務(wù)流程協(xié)同高效，提升城市治理現(xiàn)代化水平。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：賴奇春）