2025 年 5 月 20 日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在國(guó)會(huì)參議院拋出一枚 "外交炸彈"：特朗普政府將拒絕出席 11 月在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的 G20 領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。這一決定猶如巨石投入平靜湖面，瞬間激起千層浪 —— 從白宮橢圓形辦公室到約翰內(nèi)斯堡的黃金之城，從聯(lián)合國(guó)安理會(huì)到金磚國(guó)家會(huì)場(chǎng)，全球政治版圖正經(jīng)歷著自特朗普首次執(zhí)政以來(lái)最劇烈的震蕩。

一、"美國(guó)優(yōu)先" 的暴力美學(xué)

當(dāng)魯比奧在聽(tīng)證會(huì)上將南非描述為 "與美國(guó)政策始終不一致" 的國(guó)家時(shí)，他背后站著的是特朗普政府精心構(gòu)建的 "敵人清單"。從加沙地帶的種族滅絕指控，到《土地征用法案》的白人歧視爭(zhēng)議，再到驅(qū)逐南非駐美大使的外交危機(jī)，特朗普用 "組合拳" 將美南關(guān)系推向冰點(diǎn)。這種 "以牙還牙" 的外交策略，本質(zhì)上是將國(guó)際政治簡(jiǎn)化為零和博弈的原始邏輯。

更值得玩味的是，特朗普的決策往往伴隨著戲劇性的個(gè)人表演。5 月 21 日與南非總統(tǒng)拉馬福薩的白宮會(huì)晤中，他突然要求南非贈(zèng)送波音 747 客機(jī)作為參會(huì)條件，遭拒后當(dāng)場(chǎng)黑臉。這種將國(guó)際會(huì)議視為私人交易的做派，與 G20 成立 27 年來(lái)形成的多邊協(xié)商傳統(tǒng)格格不入。正如南非總統(tǒng)發(fā)言人所言："G20 不是菜市場(chǎng)，容不得討價(jià)還價(jià)。"

二、多邊主義的生死時(shí)刻

G20 自 2008 年金融危機(jī)誕生以來(lái)，首次面臨核心成員國(guó)的全面缺席。美國(guó)不僅拒絕派總統(tǒng)參會(huì)，連財(cái)長(zhǎng)和外長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也一并抵制，這種 "全級(jí)別斷交" 的姿態(tài)，讓峰會(huì)主題 "團(tuán)結(jié)、平等、可持續(xù)" 淪為諷刺。更嚴(yán)重的是，美國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體的缺席，可能導(dǎo)致峰會(huì)在國(guó)際貿(mào)易、債務(wù)重組等關(guān)鍵議題上陷入僵局。

南非作為首個(gè)非洲輪值主席國(guó)，正試圖將 "全球南方" 議題納入 G20 議程，包括債務(wù)可持續(xù)性、能源轉(zhuǎn)型和關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。但美國(guó)的抵制讓這些努力蒙上陰影。國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯?羅格夫警告："如果美國(guó)繼續(xù)自我孤立，G20 可能淪為新興經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)角戲。"

三、霸權(quán)黃昏的多重隱喻

特朗普的 "退群" 決策，暴露出美國(guó)對(duì)全球治理體系的深度焦慮。當(dāng)南非通過(guò)金磚機(jī)制擴(kuò)大影響力，當(dāng) "全球南方" 國(guó)家在聯(lián)合國(guó)投票中屢屢與美相悖，美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己正在失去對(duì)國(guó)際議程的絕對(duì)掌控。這種焦慮在特朗普身上演變?yōu)橐环N破壞性沖動(dòng) —— 既然無(wú)法主導(dǎo)，不如徹底退出。

更具諷刺意味的是，美國(guó)明年將接任 G20 輪值主席國(guó)。分析人士指出，特朗普當(dāng)前的單邊主義行徑，可能為其 2026 年辦會(huì)埋下隱患。如果各國(guó)因美國(guó)的抵制而降低對(duì) G20 的參與度，美國(guó)將自食其果。正如中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)徐步所言："特朗普正在用今天的任性，透支明天的國(guó)際信用。"

四、權(quán)力真空下的群雄逐鹿

美國(guó)的缺席為其他國(guó)家提供了填補(bǔ)權(quán)力真空的機(jī)遇。中國(guó)在 2 月 G20 外長(zhǎng)會(huì)上的活躍表現(xiàn)，預(yù)示著其可能在 11 月峰會(huì)上扮演更重要角色。俄羅斯則借機(jī)強(qiáng)化與南非的軍事合作，試圖將 G20 變?yōu)閷?duì)抗西方的平臺(tái)。而印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體，正積極推動(dòng)建立 "去美國(guó)化" 的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

最耐人尋味的是馬斯克的角色。這位南非裔科技巨頭先是力挺特朗普上臺(tái)，后因星鏈在南非的投資受阻與白宮翻臉。他的 "叛變" 折射出美國(guó)商業(yè)精英與政治勢(shì)力的裂痕，也讓特朗普的外交決策更顯孤立無(wú)援。

五、歷史十字路口的抉擇

當(dāng)特朗普在推特上宣稱 "G20 已無(wú)存在必要" 時(shí)，他或許忘記了這個(gè)組織誕生的初衷 ——2008 年金融危機(jī)中，正是 G20 將世界從經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣拉回。如今，氣候變化、人工智能治理等新挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都更需要全球合作。南非總統(tǒng)拉馬福薩在非盟峰會(huì)上的呼吁振聾發(fā)聵："我們不能讓多邊主義死于冷漠。"

歷史終將證明，特朗普的 "退群" 決策不僅是對(duì)南非的懲罰，更是對(duì)美國(guó)自身利益的背叛。當(dāng) G20 峰會(huì)在約翰內(nèi)斯堡如期召開(kāi)時(shí)，缺席的不僅是美國(guó)總統(tǒng)，更是一個(gè)時(shí)代的霸權(quán)自信。在這個(gè)充滿不確定性的世界，真正的贏家將是那些堅(jiān)守多邊主義、致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國(guó)家。而美國(guó)，正用自己的雙手，將全球治理的權(quán)杖拱手相讓。