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特朗普開啟第二任期后，將中美競爭推向了全新高度，目標是在各個領域全面超越中國。不過，在清潔能源領域，他卻選擇了主動退出。

美國總統特朗普

他先是叫停了加州提出的2035年燃油車禁售計劃，接著又快速通過了一項大規模稅改法案，取消了拜登政府時期的清潔能源補貼政策。這兩項議案在不到一天的時間內被迅速推進，引起了拜登團隊的強烈批評，他們認為這是“直接把勝利送給中國”。

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那么，美國為何在這個時候選擇“放棄”？這場政策博弈背后究竟隱藏著怎樣的利益權衡與國際較量呢？

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中國“贏”了，美國就輸了嗎？

中美在新能源領域的競爭早已進入白熱化階段。中國憑借電池、光伏和電動汽車等全產業鏈的優勢，讓美國難以望其項背。

光伏設備

甚至有美國高官在接受采訪時直言：“中國已經在這場清潔能源競賽中取得了勝利，美國再向綠色技術投入資金只會幫助中國進一步發展。”

觀察者網2025-05-22“特朗普想全盤贏中國，唯獨這個戰場主動認輸”

為了爭取更多盟友支持，特朗普還散布謠言，聲稱拜登政府對清潔能源和氣候變化的投資實際上是一種“綠色騙局”。按照特朗普政府的邏輯，既然無法贏得比賽，那就干脆換個賽道。

新能源

為此，特朗普聯合石油大亨賴特，在外交場合公開呼吁東歐國家“擁抱化石能源”，并試圖組建所謂的“能源自由聯盟”，希望通過強化傳統能源合作來削弱中國新能源產品在全球市場的需求。

一家?？松驼驹诤绽锾崞婊饡覓斓奶乩势湛偨y橫幅旁宣傳油價

然而，這一策略在國際上并未獲得廣泛支持。2023年，拜登政府力推的《通脹削減法案》曾被視為美國新能源產業的重要助推器。

美國前總統拜登

該法案計劃投入數千億美元，用于支持本土光伏、電動汽車和電池制造行業的發展，目標是到2030年前建立一個價值500億美元的出口市場。

亞利桑那州一處光伏裝置，該項目受益于IRA的補貼 “政客”新聞網

但隨著22日特朗普陣營在國會以一票之差通過所謂“大漂亮法案”，這筆巨額資金戛然而止。共和黨人表示，此舉是為了減少政府開支，并將資源重新分配給石油、天然氣等“美國傳統優勢領域”。

美國國會

這一轉向立即引發了連鎖反應。美國前氣候顧問約翰·波德斯塔公開警告稱：“特朗普政府推出的關稅政策以及削減綠色補貼的行為，實際上是將勝利拱手讓給了試圖主導相關產業的中國！”

觀察者網2025-05-24“美國給中國送大禮，共和黨人這下該解釋麻了”

數據顯示，中國目前占據了全球70%的太陽能組件產能和60%的電動汽車電池產量。而由于IRA補貼中斷，美國本土光伏企業的擴產計劃被迫擱置。

安本投資亞太多資產投資主管

超過800億美元的投資缺口正被歐洲、印度等國家迅速填補。特斯拉CEO馬斯克也曾明確表示：“如果美國退出新能源競賽，未來十年將徹底失去話語權?！?/p>

特斯拉CEO馬斯克

德國環境部長更是直截了當地指出：“放棄清潔能源是一次歷史性的倒退。”歐盟多國堅持推進“碳中和”目標，2024年歐洲光伏裝機量同比增長33%，對中國組件的依賴反而有所增加。

中歐呼吁聯手推動綠色碳中和目標

然而，僅僅過了不到24小時，特朗普又放出第二記重錘——美國參議院以51票對44票的微弱優勢通過決議，推翻了加州2035年燃油車禁售令。

特朗普

這項禁令最初由加州于2020年提出，要求到2035年全面停止銷售新的燃油車，并從2026年起逐步提高零排放汽車的銷售比例。

新聞報道截圖

憑借《清潔空氣法》賦予的豁免權，加州長期以來一直是全美環保政策的領導者，其標準被紐約、馬薩諸塞等15個州采納，覆蓋了美國約40%的汽車市場。

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然而，共和黨人利用《國會審查法案》，以“加州政策綁架全國”為由推翻了這項禁令，同時指責其“限制消費者選擇、抬高汽車價格”。

國會

特朗普隨即表態支持，聲稱電動車“讓中國受益”，并計劃簽署決議使其生效。這一舉措直接打擊了美國新能源產業，尤其是像特斯拉這樣的車企，它們原本依賴加州政策紅利崛起，而現在禁售令的取消可能導致高達800億美元的投資流向歐洲和印度。

特朗普

加州州長紐森憤怒地譴責這次投票“非法”，并警告說：“共和黨等于把鑰匙交給了中國，美國汽車工業將因此失去未來?！?/p>

加州州長紐森

深入分析美國政策轉向的原因，可以發現這其實是兩黨利益博弈的結果。共和黨長期受到傳統能源巨頭的支持，取消新能源補貼不僅能夠討好這些金主，還可以將財政資源轉向邊境安全、減稅等“核心議題”。

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特朗普將拜登的氣候政策批評為“綠色騙局”，試圖以此鞏固保守派選民的基本盤。然而，這種短期政治紅利背后隱藏著巨大的隱患：美國能源轉型停滯不前，將在高科技產業競爭中進一步掉隊。

美國傳統能源企業

國際能源署報告顯示，到2030年，全球清潔能源市場規模將達到萬億美元級別。如果美國繼續“開倒車”，恐怕會淪為這場革命的旁觀者。

信源：觀察者網2025年05月24日——“美國給中國送大禮，共和黨人這下該解釋麻了”觀察者網2025年05月22日——“特朗普想全盤贏中國，唯獨這個戰場主動認輸”觀察者網2025年05月23日——美參議院阻止加州燃油車禁售令，紐森急眼：沒這個規則，就沒特斯拉，利好中國了