最近尼日爾突然給中國企業下了道 “逐客令”,說要讓部分中國石油工人在 5 月 31 號前離開,如果超過時間還是不走就強制驅逐。
在這件事之前,中尼合作已經超過了二十年,為什么尼日爾突然違約,做出這么反常的事?
尼日爾的做法
尼日爾的驅逐令理由有些冠冕堂皇理由是中國企業無視當地法律和蔑視本地勞動力。
2024 年,尼日爾出臺了 “本地化法令” ,對包括中國在內的外國企業限制嚴格。
這次更是以這個法令當幌子,說津德爾煉油廠的外國員工平均工資是尼日爾工人的六倍,管理文件全用中文,數據和決策權都攥在中方手里,本地人根本插不上話。
但這理由漏洞百出,首先我國的員工大多是技術骨干和管理人員,而尼日爾的員工大多都是普通操作工,工作內容和職責不一樣,當然薪水也不一樣。
而且這次尼日爾的心思簡直是司馬昭之心——路人皆知。
2025 年 3 月就先趕走了三名中國高管,查封煉油廠賬戶,接著又吊銷中資酒店執照,現在又趕走技術骨干,這哪是中國企業違背了法令?
分明是尼日爾這一方想強占資產,一步步在為接管企業鋪路。
更讓人無語的是,他們去年還向中石油借了 4 億美元,現在錢還欠著,卻趕中國員工走人,這行為是既想賴賬,又想搶資產。
二、尼日爾為啥這么做?政治投機 + 貪婪作祟
不過之前合作的好好的,這次突然變臉,背后也是有原因的。
第一個是尼日爾的掌舵人變了。
新一任的掌舵人在2023 年上臺后,當地失業率非常高,尤其是青壯年,經濟也不再發展了。
經濟停滯是誰的原因,我們也不知道,但是掌舵人要把這口鍋引到外國資本上。
中國企業就是最好的靶子,在尼日爾的所有外資中,中國是最重要的投資國家,占比份額最多。
尼日爾針對中國企業,既能立起獨立的大旗,又能轉移內部矛盾,畢竟中國一貫低調,不愛在國際上吵架。
而且,中國企業的資源在尼日爾堪稱豐厚,是一筆不小的財富。
比如阿加德姆油田之類中國參與建立的項目,累計起來有幾十億美元,新一任的尼日爾官方很想把這些拿到自己手里。
尼日爾把設備和項目搶過來,既能跟老百姓說 “奪回資源”,又能靠這些資產跟國際社會談條件,比如找其他國家高價賣資源。
但他們忘了一個關鍵問題,這些項目離了中國技術人員,根本玩不轉。
就像津德爾煉油廠,設備是中國造的,操作手冊是中文的,核心技術人員都是中國人帶出來的徒弟。
師傅被趕走了,還沒學會的徒弟能獨當一面嗎?
三、真正的事實
中國在技術上為什么稱得上尼日爾的師傅,時間要倒回二十二年前。
那時候的尼日爾是西方嫌棄的對象,雖然有石油,但西方公司勘探了一圈,覺得這地方地表溫度 50℃,人到那里很容易生病,而且最基礎的道路都不通,投資風險太高,紛紛放棄。
但中國沒嫌棄這里簡陋艱苦的條件,從零開始打井、建煉油廠、鋪管道,在這里建立起一個個項目。
那時候工人沒地方住,就睡集裝箱,沒有醫院,得了瘧疾就用隨身帶的青蒿素,路沒修好,就用駱駝和卡車把設備一點點往沙漠里運。
就這么咬牙干了十幾年,終于干出了名堂,2011 年,尼日爾從石油進口國變成出口國,成品油價格從每升 2.5 美元跌到 0.6 美元,普通老百姓終于加得起油了。
到了2024 年,尼日爾 - 貝寧原油外輸管道首船原油出海,90% 的石油出口都靠這條管道,每年給尼日爾 GDP 貢獻 10%這些都離不開中國的付出。
從這些可以看出來,中國在經濟上給尼日爾做出了大貢獻。
還有尼日爾向中國借錢的事兒,2024 年 3 月,尼日爾說 “財政困難”,找中石油借 4 億美元,中方沒多問就給了。
為什么會借,就是尼日爾先把未來要出口的石油 “預支” 給中國,換點現金救急。結果一年不到,油沒有,還不想還錢,挑刺兒趕人,簡直就是現代的農夫與蛇。
不過自從中國工人走后,尼日爾馬上嘗到了苦頭。
自從中國的技術團隊走了之后,因缺乏關鍵設備維護和操作技術支持,產能驟降,油價上升,讓尼日爾更窮了。
石油是尼日爾的經濟支柱,現在出口斷了,尼日爾的收入減少了非常多,再加上之前借的 4 億美元外債,更讓這個國家的財政不容樂觀。
而且公務員、軍人的工資都靠賣石油的錢,再這么下去,可能連工資都發不出了。
到時候尼日爾可能還要向其他國家或者組織借錢,但別的國家可沒有中國這樣好心幫助,到時候尼日爾如果想借到錢,可能得把更多資源割讓給別人。
中國的做事一直講究仁義,在尼日爾,不僅投資了石油礦產,還建立其他慈善性的項目,是真心把尼日爾當做合作伙伴
尼日爾曾經瘧疾頻發,為此,中國在尼日爾援建過醫院,醫療隊更是不知派出過多少,這些中國從來沒謝恩圖報過。
之后的中國還在當地首都建造了中尼友誼小學,升學率在當地首屈一指,疫情期間,中國給尼日爾捐助過疫苗和糧食等物資。
那會兒尼日爾官方還專門發聲明感謝,結果才過了兩年,就翻臉不認人了。
不過,任何事情都有兩面性,這件事雖然讓人生氣,但對于中國在外面高風險國家投資的企業來說,也算是增長了經驗。
經驗就是,在風險比較大的時候,可以和當地勢力,其他組織綁在一起,可以分擔風險。
比如乍得,那也是一個不安定的地方,中國在當地開采油田,就是和法國、阿聯酋一起的。
三方通過各占一定股份的方式共同參與管理,即便后來乍得發生了動蕩,因為有多方利益牽扯,資產也沒有受到太大影響。
這說明,引入其他投資者,分攤風險的操作是可行的。
尼日爾早晚會后悔:短視的投機,只會讓自己更慘
現在尼日爾街頭,已經有人開始懷念中國工人了。
尼日爾官方本來覺得趕走中國人,資源就全歸自己了,但現實很殘酷。
煉油廠的設備維護、管道檢修,尼日爾本地工人根本沒學會,沒了中國人,設備根本運營不起來。
現在的石油產量就大大減少了,當地官方的收入也減少,連發給公務員和軍人的工資都成了問題。
而且這件事對于尼日爾的信譽打擊也是很大的,連合作二十年的伙伴都能趕,其他國家豈不是更加危險,以后還有哪個國家敢向尼日爾投資呢?
有句老話說得好,過河拆橋的人,最后往往過不了河,現在尼日爾就處于這種尷尬的境地。
國與國之間的關系,從來不是 “零和博弈”,而是正和博弈,歷史已經證明,你搶我的、我搶你的,最后只會兩敗俱傷。
中國在尼日爾的二十年投入,證明了 “合作共贏” 是行得通的,但這需要雙方都有誠意,講道理。
希望尼日爾軍政府能早點明白這個道理,別讓自己的短視毀了國家的未來,寒了真正幫他們的人的心。
參考資料:
駐尼日爾大使蔣烽出席中尼友好小學命名活動,來源:(駐尼日爾大使館),2025-02-05 06:52我國與尼日爾、貝寧國家標準化機構簽署標準合作協議,2024-09-04 10:13·,北京日報客戶端
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