據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，5月30日，《關(guān)于建立國(guó)際調(diào)解院的公約》簽署儀式將在中國(guó)香港舉行。中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)將出席簽署儀式，來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲的近60個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等約20個(gè)國(guó)際組織也將派高級(jí)別代表出席。國(guó)際調(diào)解院著眼以調(diào)解定分止?fàn)帲瑢⒊蔀槿蚴讉€(gè)專門通過調(diào)解解決國(guó)際爭(zhēng)端的政府間法律組織，是維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則的重要機(jī)制。國(guó)際調(diào)解院順應(yīng)了國(guó)際社會(huì)的期待，體現(xiàn)了中國(guó)在解決人類共同面臨的問題中的智慧與貢獻(xiàn)。

成立儀式（資料圖）

當(dāng)前的世界，裂痕加深，紛爭(zhēng)不斷，尤其是2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，全球地緣政治走入更加劇烈動(dòng)蕩的時(shí)代。相對(duì)應(yīng)的，本應(yīng)該推動(dòng)解決各種分歧和爭(zhēng)端的聯(lián)合國(guó)，海牙國(guó)際法院等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)，卻由于大國(guó)之間的分歧，尤其是美國(guó)的霸權(quán)行為，陷入半癱瘓狀態(tài)。在此背景之下，由中國(guó)主導(dǎo)，同近20個(gè)持有相近立場(chǎng)的國(guó)家，一起倡議建立國(guó)際調(diào)解院，充分的體現(xiàn)了中國(guó)“以和為貴”，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)精神，也為動(dòng)蕩和紛爭(zhēng)加劇的世界，提供了一個(gè)新的、可靠的調(diào)解平臺(tái)。

另一方面，這個(gè)國(guó)際調(diào)解院的主要職能就是專注于通過和平友好方式來解決世界各國(guó)之間沖突、紛爭(zhēng)，推崇“以和為貴”的東方智慧，具體在處理相關(guān)國(guó)際事務(wù)上，能夠?yàn)槭澜绺鲊?guó)提供一個(gè)和平、平等對(duì)話的機(jī)會(huì)，應(yīng)該說，中方牽頭成立的這一組織，對(duì)于全世界大部分國(guó)家來說，都是一個(gè)非常好的消息，特別是對(duì)那些現(xiàn)在正深陷戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的國(guó)家和地區(qū)來說，有中方和世界各國(guó)在國(guó)際調(diào)解院為自己主持公道，也再不用擔(dān)心因?yàn)樽陨韺?shí)力弱小而遭受強(qiáng)大國(guó)家的霸權(quán)和欺凌。

之前國(guó)際上的矛盾一直都是通過荷蘭海牙國(guó)際刑事法院裁決。剛開始海牙國(guó)際刑事法院，按部就班根據(jù)法律規(guī)定來秉公執(zhí)法，懲罰那些犯下滔天大罪的領(lǐng)導(dǎo)人，但后來不斷被人質(zhì)疑“雙標(biāo)”，法院選擇性執(zhí)法。而且，不知道從什么時(shí)候開始，這個(gè)所謂公正的地方，只對(duì)非洲展開調(diào)查，從蘇丹總統(tǒng)巴希爾到肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔，再到利比亞的卡扎菲，非洲領(lǐng)導(dǎo)人被被頻繁點(diǎn)名。英國(guó)前首相布萊爾跟著美國(guó)打伊拉克，海牙國(guó)際刑事法院連個(gè)調(diào)查都不開，這分明是西方大國(guó)用來干涉非洲內(nèi)政的工具。

荷蘭海牙國(guó)際刑事法院（資料圖）

國(guó)際刑事法院成立于2002年，旨在審判嚴(yán)重違反國(guó)際法的行為。然而，該組織長(zhǎng)期以來被批評(píng)存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，尤其是在針對(duì)非洲國(guó)家的案件審理方面。ICC曾多次對(duì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起調(diào)查，但對(duì)西方國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行卻鮮有問責(zé)。這種不平衡的司法實(shí)踐使其被稱為“非洲法院”，公正性備受質(zhì)疑。匈牙利外長(zhǎng)宣布退出ICC時(shí)提到，該組織的運(yùn)作方式和動(dòng)機(jī)引發(fā)了對(duì)公正性的擔(dān)憂。近期，ICC對(duì)菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特的調(diào)查進(jìn)一步加劇了這一爭(zhēng)議。匈牙利的退出不僅是對(duì)ICC的直接挑戰(zhàn)，也可能引發(fā)其他國(guó)家效仿。

在此背景下，匈牙利國(guó)會(huì)以134票贊成、37票反對(duì)和7票棄權(quán)的結(jié)果批準(zhǔn)該國(guó)退出國(guó)際刑事法院。匈牙利政府將根據(jù)《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》規(guī)程，將該決定通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。匈牙利外交部長(zhǎng)西雅爾多表示，國(guó)際刑事法院出于政治動(dòng)機(jī)的運(yùn)作方式引發(fā)人們對(duì)該法院公正性和可信度的擔(dān)憂。匈牙利不能支持一個(gè)以政治偏見方式運(yùn)作的機(jī)構(gòu)。設(shè)于荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院是依據(jù)2002年7月生效的《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》設(shè)立的政府間組織，主要由西方國(guó)家推動(dòng)和主導(dǎo)。

荷蘭海牙國(guó)際刑事法院（資料圖）

隨著匈牙利的退出，國(guó)際刑事法院的前景愈發(fā)暗淡，越來越多的國(guó)家開始反思繼續(xù)留在這樣一個(gè)失去公正的國(guó)際組織中是否還有意義。國(guó)際調(diào)解院的成立為這些尋求公正、渴望和平的國(guó)家提供了一個(gè)全新的選擇，一個(gè)真正能夠維護(hù)國(guó)際正義、促進(jìn)世界和平的平臺(tái)。在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)與變革的時(shí)代，中國(guó)以堅(jiān)定的信念和積極的行動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。國(guó)際調(diào)解院的誕生不僅是中國(guó)外交理念的生動(dòng)實(shí)踐，更是對(duì)全球治理體系的一次重大創(chuàng)新。