如果讓這些風險系數高的設備進入市場，稍有不慎，“游樂”就會滑向“悲劇”。

▲集市廟會中的游樂設施。圖/央視財經視頻截圖

文 | 柳早

據央視財經報道，近日，國家市場監督管理總局對全國游樂場所的特種設備，展開了暗訪、規范和整頓，發現市場上仍有部分不法商家，私自定制購買屬于特種設備的飛椅、海盜船等大型游樂設施，在人流密集的集市、展會上流竄經營。有的移動式大型游樂設施，既不進行備案，也不定期對設備進行檢驗檢測，安全隱患極大。

這些游樂設施人們并不陌生，可謂隨處可見。對兒童來說也很有吸引力——飛到空中、運行較快，這些都很刺激。但也正因為如此，這些設備的制造、運營等都有著嚴格的標準。

根據《特種設備安全監察條例》，游樂設施如果最大運行高度和速度均明顯超過2米和2米每秒，即屬于特種設備。而特種設備應當辦理使用登記，并將登記證書置于顯著位置。

但從報道看，不少商家正是在這個環節玩起了小心思。很多在集市、廟會上經營的海盜船、飛椅等大型游樂設施，根本就沒有在主管部門登記，更談不上辦理其他手續，至于配備安全員、定期維護云云，也是付諸闕如。

這個過程中，經營商家、廟會等活動的組織者和生產方，都成同一利益鏈條上的參與者。本該審核資質的組織者，因為可以從中賺取高額分成，不僅對缺少登記證件等視而不見，甚至會讓商家套用正規海盜船設施的合法手續。

生產方也同樣如此。一些廠家按照“低于2米每秒”的標準為設備出具合格證，從而避開特種設備的要求；但其速度、高度都可以隨意調節，之后再由商家自行“把握”。一些廠家甚至連營業執照都沒有，以“家庭作坊”的形式在自家院子里進行游樂設施的生產和售賣，這樣的設施哪來的安全可言。

而在現實中，相應的悲劇確實也不時出現。2025年3月，在河南南陽市鎮平縣玉神路北段東側瓦罐廟會上，就發生了一起飛椅游樂設備傾倒事故，造成1死1傷；2023年1月，河南鄲城縣一廟會上，游樂設施旋轉秋千突然失控，繩索絞成麻花，致多人撞擊受傷。

仔細想想，之所以這個問題在集市、廟會這類場合較為突出，和這些場合流動性強、管理松散的特點密不可分。相比于固定經營的場所，巡查、處理的流程都相對固定。但這些流動“攤點”，往往短時間內就會到處流動，增加取證困難，還可能涉及跨區域執法問題，從而留下一定的盲點。

對此，5月23日，國家市場監督管理總局部署開展移動式大型游樂設施專項整治行動，要求各地在行動中進一步加強設備摸排、強化源頭治理、加大執法力度。這些措施很有必要，對于移動式經營，需要從頂層聚力，對違規問題進行深入盤查。

與此同時，如何完善常態化監管，也當提上議事日程。比如，市場監管部門和屬地部門加強聯動，在相關活動報備時即對“是否有游樂設施”等情況進行摸排，并展開巡查。

再如，雖然設備流動，但生產廠家是固定的，監管部門不妨從源頭發力，通過對廠家的檢查，梳理這些設備流向；同時，對不少經營者提到的各種手續“只要錢到位，一切都好說”的現象，也應引起重視，徹查這其中有無失職瀆職或程序漏洞的問題。

兒童游樂設施不能如此兒戲。如果讓這些風險系數高的設備進入市場，稍有不慎，“游樂”就會滑向“悲劇”。其間的距離，可能就是一個螺絲的松動，一塊焊接點的生銹。因此，各方都需要進一步提升責任意識，完善管理辦法，強化監督網格，讓每一個游樂設施都能做到萬無一失、安全可靠。

撰稿 / 柳早（媒體人）

編輯 / 馬小龍

校對 / 李立軍

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