眾所周知,戶口本關乎到每個人的切身利益。近日,農村多地啟動農村戶口專項清理行動,引發社會各界的高度關注。因為,農村戶口涉及到土地的承包、宅基地的分配、農村集體經濟收益分配,以及征地補償等權益。數據顯示,截至2025年3月,我國農村戶籍人口約5.1億,占全國總人口的36.2%。
實際上,這次多地啟動農村戶口專項清理行動,主要原因有兩個:一方面,現在很多農村居民都搬到城里去居住,他們既享受到城鎮居民的待遇,還能獲得農村戶籍的各項待遇。這種“人戶分離”的狀態,導致公共資源配置的失衡。統計數據顯示,我國戶籍人口與常住人口差距達2.8億人,其中絕大部分是農村戶籍人口在城市工作生活。
另一方面,農村很多老人去世,家屬并沒有辦理核銷戶口的手續。這就導致了這些去世的老人還在享受某些待遇。比如,去世老人仍可拿到征地補償等等。不僅如此,農村老人去世之后,家屬沒辦戶口核手續。這會給人口統計帶來較大的偏差。據抽樣調查數據顯示:全國農村未注銷死亡人口戶籍約占農村戶籍總數的3.7%。
面對農村戶口專項清理行動的開始,有專家表示:以下這2類人將被清除銷戶。它們分別是:①長期離農離鄉的人員。②死亡未注銷的人員。讓我們一起來了解一下:
第一類,長期離農離鄉的人員
現在很多人雖然戶口在農村,但卻長期居住在城市里,而且他們在城里有了工作,并且繳納城鎮職工社保,子女還在城里上學。像這類人群與農村已無實質性聯系。資料顯示,目前約有1.63億農村戶籍人口在城市生活超過5年,其中72%已購房,68%的人子女在城市就學。與農村僅有聯系限購于春節等重要節日的短暫返鄉。
而這類長期離農離鄉的人員,他們既享受到城市提供的各種公共服務,又在農村享受到相應的權益。而這種“人戶分離”的情況,既加重了城市負擔,又造成農村資源的浪費。從目前情況看,對于長期離農離鄉人員的界定標準有三項:①在城鎮連續居住5年以上,有穩定工作的;②在城鎮有穩定住所,子女在城鎮接受義務教育的;③參加城鎮參加社保達3年以上的。
當然,對于長期離農離鄉的人員,公安部門也強調:此次戶口清理會遵循“尊重歷史、自愿選擇、權益保障”這三原因。主要采取兩種處理方式:
一種是,自愿將戶籍遷入城市的,各地政府會給予戶口遷移方面的便利。另一種,暫不具備條件或者不肯遷移的,那農村戶口仍會保留,但在享受各種權益方面會受到調整。比如,參加與村集體收益分配、宅基地分配等權益有可能會受到影響。
第二類,死亡未注銷人員
一直以來,農村地區普遍存在老人去世,兒女不會主動去派出所注銷戶口,主要是大家對死亡注銷并不重視。甚至還出現村里有些老人去世十多年,戶口卻還沒有被注銷的情況。據相關部門推算,全國未注銷的死亡人口戶籍可能高達1800多萬。
而死亡人口戶籍不注銷的后果是,去世的人仍能享受活人的權益(比如,征地補償款、農村養老金待遇等),這是資源的浪費。此外,去世的人未注銷戶口,會給國家人口統計產生偏差,從而影響到某些政策的制定。所以,此次農村戶口專項清理行動,就是把那些未能注銷的死亡人員的戶口給清理掉,還以真實的人口數據。
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