5月27日，2025文化強(qiáng)國建設(shè)高峰論壇分論壇之一——電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇在深圳舉辦。中宣部電影局主持日常工作的副局長(zhǎng)毛羽出席論壇并致辭。

毛羽指出，今年以《哪吒之魔童鬧海》《唐探1900》等為代表的春節(jié)檔影片讓質(zhì)疑、讓茫然一度煙消云散、柳暗花明，《哪吒》對(duì)中國電影今后的創(chuàng)作、市場(chǎng)、海外發(fā)行、“電影+”的理念推廣以及世界影院電影信心的恢復(fù)都是影響深遠(yuǎn)的。

他提出，要更加重視電影的好看性，注重文學(xué)劇作。觀眾一直都在，關(guān)鍵是我們有沒有能力拍出更好看的電影。希望創(chuàng)作者深入生活、扎根人民，并將此視為創(chuàng)作的方法論，回到電影的本源，感悟生活、感悟人生，發(fā)現(xiàn)更多值得講述的好故事。

此外要更加重視研究、尊重市場(chǎng)規(guī)律。國家電影局一直在提倡周末檔常態(tài)化放映，提倡影片分線、分區(qū)域、分影院上映，希望市場(chǎng)從粗放式走向精細(xì)化、多樣化、個(gè)性化，希望內(nèi)容得到更好的尊重。這兩年，影片扎堆大檔期定檔后票房不好再撤檔的現(xiàn)象越來越多，而平時(shí)新片又不敢投放，造成中小成本影片空間變小、年輕導(dǎo)演成長(zhǎng)之路變得艱難。今年春節(jié)檔6部大體量影片造成的競(jìng)爭(zhēng)性碰傷，極大地傷害了幾家公司的元?dú)猓Ｍ芙o參與同臺(tái)競(jìng)技的公司和其他旁觀者帶來反思。

毛羽還強(qiáng)調(diào)，要更加重視中國電影更高水平對(duì)外開放。 我們希望也正在采取措施鼓勵(lì)更多世界優(yōu)秀電影進(jìn)入中國電影市場(chǎng)，徹底改變到目前為止進(jìn)口影片市場(chǎng)份額嚴(yán)重下降的狀況。

以下為發(fā)言全文：

各位發(fā)言嘉賓，同志們、朋友們：

大家上午好！

很高興與大家再度就“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題集聚一堂，繼續(xù)話改革、促發(fā)展、謀未來。在此，我謹(jǐn)代表中宣部電影局對(duì)大家的到來，表示誠摯的歡迎！向抽出寶貴時(shí)間出席論壇的發(fā)言嘉賓致以敬意！對(duì)論壇順利舉辦給予支持與幫助的中國電影資料館、廣東省委宣傳部、深圳市委宣傳部、紫荊文化集團(tuán)、深圳廣播電影電視集團(tuán)，表示衷心的感謝！同時(shí)也感謝支持中國電影的媒體朋友！

一年以來，電影行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平文化思想，進(jìn)一步推動(dòng)電影業(yè)繁榮發(fā)展。盡管我們經(jīng)歷了去年暑期檔后電影市場(chǎng)的低迷，經(jīng)歷了電影在短視頻、微短劇崛起后的種種挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了社會(huì)、媒體包括電影行業(yè)自身對(duì)電影未來走向的迷茫，但電影行業(yè)始終不忘初心，砥礪前行，不斷推出新的作品。

今年以《哪吒之魔童鬧海》《唐探1900》等為代表的春節(jié)檔讓質(zhì)疑、讓茫然一度煙消云散、柳暗花明，《哪吒》對(duì)中國電影今后的創(chuàng)作、市場(chǎng)、海外發(fā)行、“電影+”的理念推廣以及世界影院電影信心的恢復(fù)都是影響深遠(yuǎn)的。此時(shí)我們的市場(chǎng)仍在陣痛調(diào)整過程之中，但經(jīng)歷了《哪吒》的洗禮，我們要充滿自信地看到，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展在電影領(lǐng)域已經(jīng)找到現(xiàn)代的表達(dá)方式。

中國電影經(jīng)過幾十年改革開放開始呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展成果，市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和觀眾人數(shù)足以支撐高概念電影的生產(chǎn)回收，足以支撐多樣類型電影在此得以差異發(fā)展，顯示出中國超大市場(chǎng)的優(yōu)越性。我們可以驕傲地說，不管今天的社會(huì)發(fā)展節(jié)奏有多么快速，不管文化娛樂方式有多么多元，觀眾觀看一部好電影的渴望依舊強(qiáng)烈，電影依舊是影像的高端呈現(xiàn)，故事的高端形態(tài)，依舊是投資的藍(lán)海，電影經(jīng)濟(jì)的影響力依舊強(qiáng)勁待發(fā)。就像發(fā)現(xiàn)新大陸一樣，《哪吒之魔童鬧海》后，電影不只是電影，它正在成為促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

當(dāng)然，我們更應(yīng)看到，要想保持優(yōu)勢(shì)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，仍然面臨重重挑戰(zhàn)，重重困難，更不可能通過一部或者幾部爆款電影就能解決中國電影深層次、結(jié)構(gòu)性問題。

電影的產(chǎn)品供給仍然不足，尤其是好看的電影還不能滿足廣大觀眾的觀影需求；優(yōu)秀創(chuàng)作人才匱乏，與14億人口的大國嚴(yán)重不符；電影經(jīng)濟(jì)政策與英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、法國及匈牙利、泰國等國相比，還有跟進(jìn)、完善的地方；電影企業(yè)還很弱小，電影企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還很脆弱；市場(chǎng)體系亟待完善，主流電影投資成本過高導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大，電影宣發(fā)手段單一，全行業(yè)過于依賴票房回報(bào)，投資信心還待恢復(fù)；而且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日趨復(fù)雜，所謂輿情不僅限制了創(chuàng)作者的想象力，而且束縛了管理者的手腳等等。

黨的二十屆三中全會(huì)為新一輪改革吹響了號(hào)角，中國電影理應(yīng)在這場(chǎng)改革中如同她輝煌的過去一樣，繼續(xù)探索前行。中國電影的改革，始終跟隨著國家前進(jìn)步伐，按照黨的十四大提出的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，中國電影開始了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，用差不多10年時(shí)間，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，建立起開放的全國市場(chǎng)；按照黨的十六大提出的大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，中國電影開始了產(chǎn)業(yè)化的改革，制片發(fā)行放映門檻降低，電影成為全社會(huì)的電影，解放了電影生產(chǎn)力；進(jìn)入新時(shí)代，中國電影按照高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量對(duì)外開放的戰(zhàn)略，開始為多出好作品、健全好市場(chǎng)、開展文明互鑒來完善體制機(jī)制。中國電影因改革而生，中國電影的肌體內(nèi)已經(jīng)滋生了自強(qiáng)不息的改革基因。

今天我們碰到的所有問題，仍然需要通過改革來解決。希望到場(chǎng)嘉賓朋友們從各自的角度為中國電影高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策，共謀發(fā)展。下面，我談幾點(diǎn)想法與大家交流。

要更加重視電影的好看性，注重文學(xué)劇作。今天中國電影的很多問題，大都在于影片本身的可看性還不強(qiáng)，在于劇本和故事沒有生命的溫度，還不能和觀眾產(chǎn)生更多情感共鳴。

好看的電影一定是當(dāng)我們面對(duì)人生難題和疑問時(shí)，理解世界、探索自我、獲取情感寄托、找到希望、勇氣和價(jià)值的精神慰籍。好看的電影一定要有好看的故事，它引領(lǐng)觀眾做一次精神上的探險(xiǎn)。盡管130年來，電影幾乎把所有類型的故事都講了個(gè)遍，但我們始終相信，從篝火旁的傳說到虛擬現(xiàn)實(shí)的沉浸敘事，電影仍然是今天故事的最高濃度形態(tài)，是將混沌轉(zhuǎn)化為意義、詮釋人性、提供精神沉思和審美愉悅的最好載體，觀眾仍然需要有新意與驚喜的故事來傳遞生存經(jīng)驗(yàn)，凝結(jié)群體，突破個(gè)體局限，促進(jìn)身份認(rèn)同、社會(huì)理解和共情。

好看的電影從來不缺觀眾，去年排名前20名的影片合計(jì)票房超262億元，以不到4%的影片數(shù)量貢獻(xiàn)了超60%的票房和人次。今年一部《哪吒之魔童鬧海》觀眾人次就有3.2億。應(yīng)該說，觀眾一直都在，關(guān)鍵是我們有沒有能力拍出更好看的電影。我們希望創(chuàng)作者深入生活、扎根人民，并將此視為創(chuàng)作的方法論，回到電影的本源，感悟生活、感悟人生，發(fā)現(xiàn)更多值得講述的好故事，努力掌握電影講故事的手藝和技巧。上周，電影局在杭州頒發(fā)了夏衍年度榮譽(yù)劇本，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了兩部原創(chuàng)和兩部改編劇本，就是希望電影界更加重視電影劇本創(chuàng)作，以夏衍的精神為旗幟，從中國電影的優(yōu)良傳統(tǒng)中找到前行的力量。

要更加重視電影人才的培養(yǎng)。有沒有好看的電影，能不能講好故事，關(guān)鍵在有沒有充滿想象力、創(chuàng)造力的電影創(chuàng)作者。這些能夠把人間的悲歡離合演繹給我們觀賞的創(chuàng)作者，其想象力和創(chuàng)造力需要更好的呵護(hù)，各電影管理部門和電影公司，都要為電影人才的培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。10年前電影局開始推出的新力量們現(xiàn)在已經(jīng)成為中國電影的中堅(jiān)力量，新的導(dǎo)演也在成長(zhǎng)過程中，近半年投放市場(chǎng)的影片中，我們欣喜地看到導(dǎo)演越來越年輕。市場(chǎng)是人才誕生、是好作品出現(xiàn)的最好的土壤。

今天，中國電影市場(chǎng)已經(jīng)能夠撐起一部電影150億以上的票房，還有什么樣的偉大作品不能誕生？！還有什么樣的人才不能在這個(gè)大市場(chǎng)施展才華？！這樣的大市場(chǎng)，一定能夠吸引人才的進(jìn)入！各地電影管理部門、各電影企業(yè)要維護(hù)好這塊寶貴的市場(chǎng)，使之更加公平、公正、公開，更加良性循環(huán)，要出臺(tái)相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，把電影人才的培養(yǎng)當(dāng)成最重要的任務(wù)，列入電影強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中。

要更加重視研究、尊重市場(chǎng)規(guī)律。電影局一直在提倡周末檔常態(tài)化放映、提倡影片分線、分區(qū)域、分影院上映，希望市場(chǎng)從粗放式走向精細(xì)化、多樣化、個(gè)性化，希望內(nèi)容得到更好的尊重。這兩年，影片扎堆大檔期定檔后票房不好再撤檔的現(xiàn)象越來越多，而平時(shí)新片又不敢投放，造成中小成本影片空間變小、年輕導(dǎo)演成長(zhǎng)之路變得艱難。今年春節(jié)檔6部大體量影片造成的競(jìng)爭(zhēng)性碰傷，極大地傷害了幾家公司的元?dú)猓Ｍ芙o參與同臺(tái)競(jìng)技的公司和其他旁觀者帶來反思。

扎堆上映，可以給觀眾提供更多選擇，但淘票票平臺(tái)給出的數(shù)據(jù)是很現(xiàn)實(shí)的，即使春節(jié)7天長(zhǎng)假，觀眾購票頻次也只有1.32次。要好好總結(jié)教訓(xùn)，協(xié)會(huì)要組織行業(yè)研究，一個(gè)檔期影片的投放量多少合適？過去我們常說，有好影片就有好檔期，今天也是有道理的。因此，我們?nèi)匀灰獜?qiáng)調(diào)做好周末檔，鼓勵(lì)更多影片重新回歸周末檔，做好平時(shí)，積蓄力量，才能在大檔期有更大的作為。

要更加重視電影經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，各級(jí)電影公司的性質(zhì)是事業(yè)單位企業(yè)管理，1993年后逐步都變成企業(yè)；后來進(jìn)行的發(fā)行放映機(jī)制改革，提出了市場(chǎng)的概念，全國行成了統(tǒng)一的、開放的電影市場(chǎng)；黨的16大后，提出了文化產(chǎn)業(yè)的概念，電影開始了產(chǎn)業(yè)化改革。企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)成為電影經(jīng)濟(jì)的一部分，但說的都是電影行業(yè)本身。

今天我們提電影經(jīng)濟(jì)，是做好電影行業(yè)經(jīng)濟(jì)本身的同時(shí)，電影帶動(dòng)社會(huì)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念。所以春檔前，電影局啟動(dòng)了“跟著電影去旅游”“跟著電影品美食”的活動(dòng)，《哪吒之魔童鬧海》后，電影局和中央廣播電視總臺(tái)又啟動(dòng)了“跟著電影游中國”的活動(dòng)。當(dāng)然電影大經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不止于此。《哪吒》一波品牌授權(quán)，讓社會(huì)看到了電影的巨大帶動(dòng)作用，讓社會(huì)更加相信電影的力量。這一次《哪吒》的成功登頂，不僅是文化自信的勝利，也是電影經(jīng)濟(jì)的勝利。各地主管部門要出臺(tái)更多扶持政策，開展各種形式的電影主題活動(dòng)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)系一起，讓內(nèi)容、創(chuàng)意和科技、經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、互相發(fā)展。

要更加重視電影科技。每一次技術(shù)的進(jìn)步，都會(huì)帶動(dòng)電影藝術(shù)的革命；而電影藝術(shù)無止境想象力的實(shí)現(xiàn)，又會(huì)推動(dòng)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。尤其是數(shù)字技術(shù)、人工智能、虛擬拍攝的崛起，為電影帶來了前所未有的可能性，甚至把電影推向了一種嶄新的發(fā)展軌道。

近年來有影響的電影都是內(nèi)容與科技相結(jié)合的產(chǎn)物。《流浪地球》《封神》等開始探索建立一套完整的工業(yè)化制作流程，《哪吒》背后是一百多個(gè)動(dòng)畫科技公司的托舉。我們一方面要鼓勵(lì)《第二十條》《好東西》《小小的我》《向陽?花》這樣現(xiàn)實(shí)題材電影的創(chuàng)作，另一方面我們深知沒有科技含量的電影，將來在大文化市場(chǎng)和國際競(jìng)爭(zhēng)中不可能成為主流。

不久前，電影局就促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)電影有序發(fā)展下發(fā)了通知。電影經(jīng)過130年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)把電影推到了空間敘事的時(shí)代，觀影即體驗(yàn)，甚至觀眾成為故事主角都會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。這是一條國際上沒有先例的創(chuàng)新之路，需要在內(nèi)容、軟硬件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面實(shí)現(xiàn)突破。希望走在探索前面的西部電影集團(tuán)、河南廣電大象元、北京798文化產(chǎn)業(yè)園等公司，今年在內(nèi)容、軟硬件和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建上有新突破，希望擁有大IP數(shù)字資產(chǎn)的內(nèi)容公司積極跟進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，電影標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)盡快建立國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。

更加重視中國電影更高水平對(duì)外開放。電影工作者要以更為開闊的視野，更為博大的胸懷，更為自信的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝成果，融通中外、貫通古今，在開放的氣氛中實(shí)現(xiàn)中國電影的繁榮。

今年3月1日，內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系服務(wù)貿(mào)易協(xié)議二正式實(shí)施。協(xié)議規(guī)定“取消香港、澳門服務(wù)提供者不得投資電影制作限制”。從2003年開始的CEPA協(xié)議，20年的時(shí)間從允許影院投資到允許投資設(shè)立制片廠，香港電影終于全部融入內(nèi)地電影發(fā)展。

與此同時(shí)，我們將配合國家發(fā)改委、商務(wù)部推動(dòng)更為開放的政策來促進(jìn)中外電影的交流與合作，推動(dòng)更多的國產(chǎn)電影將走向世界，積極參與世界電影格局的塑造。中國經(jīng)濟(jì)的崛起，一定會(huì)讓更多海外觀眾對(duì)中國電影產(chǎn)生興趣，只要我們堅(jiān)定不移按市場(chǎng)規(guī)律走，打動(dòng)中國觀眾的，一定能夠打動(dòng)外國觀眾。同時(shí)，我們希望也正在采取措施鼓勵(lì)更多世界優(yōu)秀電影進(jìn)入中國電影市場(chǎng)，徹底改變到目前為止進(jìn)口影片市場(chǎng)份額嚴(yán)重下降的狀況。

要更加重視培育、支持電影發(fā)展環(huán)境的建設(shè)。《哪吒之魔童鬧海》的誕生，是有其生長(zhǎng)的土壤的。今天的論壇上，我們專門請(qǐng)四川省委宣傳部來介紹四川發(fā)展電影的經(jīng)驗(yàn)，還請(qǐng)了上海、江蘇無錫和山東樂陵來介紹其鼓勵(lì)電影發(fā)展的政策和做法。

據(jù)電影局初步統(tǒng)計(jì)，全世界有120多個(gè)國家為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升就業(yè)率，振興旅游業(yè)、提高文化軟實(shí)力，出臺(tái)了電影拍攝、后期制作激勵(lì)政策。為了保持全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，帶來持續(xù)不斷地創(chuàng)造力，在英國，不超過1500萬英鎊的電影可享受53%的投資返還，1500萬英鎊以上，可申請(qǐng)40%的返還。美國30多個(gè)州都有資助，有的州資助比例最高達(dá)45%。

據(jù)美國電影協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，電影拍攝的稅收每減免1美元，就能創(chuàng)造出17.75美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而這又會(huì)為所在州形成1.88美元的新稅收入。我們是在和全世界電影拍攝、制作競(jìng)爭(zhēng)，希望四川、山東、江蘇、上海、廣東等地出臺(tái)的政策不僅能夠吸引國內(nèi)電影投資者，而且還能吸引世界電影投資者，從而形成一個(gè)讓電影創(chuàng)意、電影故事引領(lǐng)文旅、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

朋友們，上周第27屆全國影片交易會(huì)在廈門舉行，150余部新片密集推介，表明了中國電影不懼困難、重新出發(fā)的決心與勇氣。希望大家在“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇這個(gè)平臺(tái)上，集思廣益、暢所欲言，共同為推動(dòng)電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和電影強(qiáng)國建設(shè)凝聚智慧和力量！預(yù)祝本次論壇圓滿成功！

謝謝大家！