據(jù)澎湃新聞報(bào)道,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的顧問阿里·沙姆哈尼表示,伊朗愿承諾永不制造核武器,銷毀高濃縮鈾庫存,以此換取美國解除所有經(jīng)濟(jì)制裁。但即便如此,美國仍在談判中堅(jiān)持要求伊朗徹底放棄鈾濃縮能力,甚至連1%的濃縮能力都不允許存在。這一局面凸顯出伊朗在核問題上的困境:即便做出重大讓步,也未能換來美國的緩和態(tài)度,而中國在類似問題上的經(jīng)驗(yàn),伊朗似乎并未充分汲取。
伊朗核問題的核心矛盾,在于美國對伊朗的戰(zhàn)略不信任。2015年伊核協(xié)議簽署后,伊朗嚴(yán)格履行協(xié)議義務(wù),國際原子能機(jī)構(gòu)多次確認(rèn)伊朗合規(guī)。但2018年特朗普政府單方面退出協(xié)議,重新實(shí)施“極限施壓”政策,導(dǎo)致伊朗經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2022年伊朗GDP下降6%,國際貨幣基金組織報(bào)告則指出,同年伊朗經(jīng)濟(jì)萎縮了6個(gè)百分點(diǎn)。即便在2023年,伊朗經(jīng)濟(jì)增長率雖達(dá)5.4%,但通脹率仍高達(dá)37%,食品價(jià)格漲幅更是接近40%。這些數(shù)據(jù)表明,美國制裁對伊朗民生造成了嚴(yán)重影響。
伊朗資料圖
面對美國的壓力,伊朗選擇通過談判尋求解除制裁。2025年2月以來,美伊已舉行五輪間接談判。伊朗在談判中表現(xiàn)出明顯的妥協(xié)意愿,如同意將鈾濃縮限制在民用水平并接受國際監(jiān)督。然而,美國的要求卻不斷加碼,從最初的“不允許核武器化”升級為“徹底銷毀所有離心機(jī)”。美國中東問題特使威特科夫直言,伊朗必須放棄鈾濃縮能力,“即使1%也太多”。這種立場的反復(fù),使得談判陷入僵局。
與伊朗形成鮮明對比的是中國在核問題上的策略。中國始終堅(jiān)持和平利用核能的原則,同時(shí)通過自主研發(fā)和國際合作提升核安全水平。例如,中國自主研發(fā)的“華龍一號”核電技術(shù),國產(chǎn)化率超過96%,并已成功出口到巴基斯坦等國。中國還積極參與國際核安全合作,推動(dòng)建立全球核安全治理體系。這種“發(fā)展與安全并重”的理念,既保障了國家利益,又贏得了國際社會的尊重。
哈梅內(nèi)伊資料圖
伊朗未能汲取中國經(jīng)驗(yàn)的原因,主要在于其國內(nèi)政治分歧和地緣政治壓力。伊朗國內(nèi)對核政策存在明顯分歧,最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊強(qiáng)調(diào)鈾濃縮是“不可剝奪的權(quán)利”,而部分官員則主張通過妥協(xié)換取制裁解除。這種內(nèi)部分歧導(dǎo)致伊朗在談判中立場搖擺,難以形成統(tǒng)一策略。此外,伊朗面臨來自以色列和部分阿拉伯國家的圍堵,地緣政治環(huán)境復(fù)雜,使其難以像中國那樣通過多元化外交分散壓力。
更重要的是,伊朗對美國的信任度極低。歷史上,美國多次違背承諾,如退出伊核協(xié)議、對伊朗實(shí)施單邊制裁等,使得伊朗對美國的誠意產(chǎn)生懷疑。伊朗外長阿拉格齊曾指出,美國在談判中“立場矛盾”,缺乏互信基礎(chǔ)。這種不信任感,使得伊朗在談判中始終保持警惕,不敢輕易放棄核能力這一重要籌碼。
伊朗外長阿拉格齊資料圖
當(dāng)前,美伊核談判已進(jìn)入關(guān)鍵階段。伊朗若想打破僵局,或許可以借鑒中國的經(jīng)驗(yàn):一方面,堅(jiān)持和平利用核能的合法權(quán)利,通過技術(shù)發(fā)展增強(qiáng)自身實(shí)力;另一方面,積極拓展多元化外交,減少對美國的依賴。正如中國在六方會談中所展示的,通過多邊合作和外交斡旋,可以有效化解分歧,實(shí)現(xiàn)共贏。對于伊朗而言,只有在維護(hù)國家核心利益的同時(shí),靈活調(diào)整策略,才能在復(fù)雜的國際環(huán)境中找到出路。
總之,伊朗放棄核武的嘗試未能換來美國的善意,這一結(jié)果并不意外。美國的戰(zhàn)略目標(biāo)從未改變,即徹底遏制伊朗的地區(qū)影響力。伊朗若想擺脫困境,不能僅僅依賴與美國的談判,更需要從內(nèi)部增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,從外部拓展合作空間。中國的經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平發(fā)展的道路,才能在國際博弈中贏得主動(dòng)。對于伊朗來說,這或許是最值得汲取的教訓(xùn)。
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