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對美國“深層政府”的定義到目前為止沒有一個統一的標準，而是具備多個面向的解讀，其中不乏陰謀論。

陰謀論的重災區之一，如所謂“光明會”，傳說入會者必須出賣自己的靈魂，接受“吃人”的洗禮，中國影星趙某為了入會，獻祭自己的第一個孩子，從此人生開掛，那些背叛光明會的人要遭受殘酷的報復，瑪麗蓮夢露和MJ的驟然離世，皆肇始于此……

這些陰謀論雖然說得有鼻子有眼，因過于荒誕不經，為智者所不取，但這并不影響“深層政府”這個概念在美國乃至世界的風行。

特朗普就是個中推手，將“深層政府”與對手民主黨深度綁定，作為自己選舉的噱頭，聲稱一旦贏得大選，就會公布“深層政府”的大秘密，包括蘿莉島的名單，肯尼迪遇刺細節等等。

將自己置于所謂“深層政府”的對立面，是特朗普的高明之處，足以彰顯出他“雖千萬人吾往矣”的大無畏氣概，令選民將其視為“以一人敵一國”的孤膽英雄。

這在某種程度上，倒也符合自2016年橫空出世的懂王的權力之路，特朗普是典型的以一人對抗整個建制，共和黨傳統建制派從最初的“馴服特朗普”到“被特朗普馴服”，再到如共和黨某高層的一聲嘆息——共和黨已經成為“特朗普黨”，當下特朗普在共和黨以及白宮的權威已然到了“順我者昌、逆我者亡”的地步。

特朗普雖然是個大嘴巴，沒少唾面自干，但對于選民的承諾，他還是說話算數，或者說至少是盡力而為的，比如將“工作機會帶回鐵銹帶”，“在美西邊境建墻阻擋非法移民”，“通過關稅戰達到美國優先”（關稅戰看似打了個寂寞，但特朗普發起關稅戰的目的之一，是懲罰那些將工廠遷出本土的美國企業，這個目標在某種程度上已經達成），“24小時解決俄烏沖突”（這個牛皮吹的有點大，事實證明離既定目標十萬八千里，但也算是付諸行動了）。

同樣，特朗普既然將自己置于“深層政府”的對立面，他就一定會付諸行動，親手將“炸藥包”放在“深層政府”的要害處。

民主黨的“深層政府”，擅長以柔克剛，也就是在“軟實力”和“意識形態”上做文章，它所仰賴的兩大工具，一個是美國的高校學府，另一個是好萊塢演藝圈。

美國的高校學府，數十年如一日，從學術和理論上為民主黨的種種政策背書，比如涵蓋“100多個性別”的多樣性理論，保守派的教授和講師則處在長期被打壓的式微狀態。

演藝圈就更不用說了，是民主黨滲透的重災區，每到大選或其他需要表態的場合，那些好萊塢演員，像霉霉那樣的流行歌手都會一窩蜂傾巢出動，為民主黨站臺，在奧斯卡頒獎典禮上，經常能看到獲獎影星上臺為性少數群體“仗義執言”，臺下則是排山倒海的歡呼喝彩聲，只有零星幾個像梅爾吉布森（演過《勇敢的心》，《愛國者》）那樣的保守派演員“橫眉冷對千夫指”，表現出不屑神態。

特朗普2025重返白宮后，相當一部分精力都將用在摧毀“深層政府”的這兩大工具上，對于高校學府，特朗普當下已然凌厲出手，將矛頭對準哈佛等高校，通過砍掉撥款，凍結資金等方式極限施壓。

對于好萊塢和演藝圈，特朗普之前的公布蘿莉島名單一舉現在看來殺傷力不大，畢竟“法不責眾”，但接下來不信邪的特朗普多半會祭出別的殺招。

這里有必要提到一個組織——美國總統藝術與人文委員會。

這個組織是白宮的顧問委員會之一，致力于文化政策，類似美國的“文化部”吧，委員會的成員多為文藝人士，由總統任命，在特朗普的第一個任期，特朗普除了“內舉不避親”，提拔自己的太太梅拉尼婭為“名譽主席”外，愣是一個新的委員都沒任命（因找不到支持共和黨的合適人選），可見民主黨對文藝界和演藝界滲透之深。

不但如此，這個美國的“文化部”，還在2017年8月18日集體辭職，特朗普見狀，索性裁撤了這個部門。

特朗普競選輸給拜登后，拜登通過第14804號行政命令重新設立了總統藝術與人文委員會，并在演藝界人士中挑選有影響力人士充當委員，其中備受矚目的“委員會主席”（相當于美國的“文化部長”）一職，由一位火遍全球的美國流行巨星擔任。

這個流行巨星就是——雷帝嘎嘎。

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拜登選雷帝嘎嘎當這個美國“文化部長”，倒不是他跟雷帝嘎嘎之間交情有多深，而是因為他的老上司奧巴馬是與雷帝嘎嘎互相欣賞的“閨中密友”。

從拜登在戰勝特朗普后選的內閣班底，就能看出，在拜登身后掌握民主黨的極可能仍然是奧巴馬，這里就不展開細說了。

最近，拜登罹患不可治愈的前列腺癌曝光，特朗普稱拜登有隱瞞自己的絕癥、欺騙美國選民之嫌，這倒也不完全是捕風捉影，民主黨推出拜登這個年事已高罹患癌癥甚至有“老年癡呆”前兆的代表，其中一個重要原因就是這樣一個老病交加的總統更方便作為“深層政府”位于前臺的傀儡。

拜登的“老首長”奧巴馬登堂入室闖進白宮的那一年，正好是2008北京奧運前后，記得當時北京夜店里的DJ夜夜輪播不停的最火的歌曲就是雷帝嘎嘎的歌，像什么Poker face , Bad romance 。

也就是說，奧巴馬和雷帝嘎嘎差不多是同時橫空出世的美國政治明星和流行明星，他們的出現在某種程度上都開創了各自領域的記錄，奧巴馬是有史以來第一個黑人美國總統，雷帝嘎嘎大火時則正逢美國一代流行天王邁克杰克遜撒手人寰的前后腳，這對弄潮兒堪稱美國社會劇變時期的絕代雙驕，彼此有著惺惺相惜的情愫。

更為重要的是，奧巴馬和雷帝嘎嘎，都是后來民主黨主推“性少數”和“多樣化”戰略的標桿性人物，一個是非裔總統，一個是LGBT文化的意見領袖，天然是同盟。

正因如此，雷帝嘎嘎經常在公眾場合當著媒體的面CUE奧巴馬，以示二人關系匪淺。

有奧巴馬這樣的密友加持，雷帝嘎嘎很快成為性少數群體的代言人和多樣性文化的頭號鼓吹者，乃至在奧巴馬的老下屬拜登當政時一躍成為美國的“文化部長”。

雷帝嘎嘎是民主黨“深層政府”不可或缺的配置，在大選中發揮著無可替代的作用，雷帝嘎嘎為民主黨拉票時，專注的就是她擅長的女性議題。

特朗普曾在脫口秀節目上，說過一些對女性具有侮辱性的言辭，大意是只要你有權力有名氣，就沒有搞不到的女性。

雷帝嘎嘎以此為抓手，號召所有女性用手中的選票擊敗特朗普，并將這個同仇敵愾的陣營擴大到男性，說一旦特朗普當選，那么男性們就要小心了，你們的妻子，女兒，姐妹，乃至母親，都有可能成為特朗普的性侵對象。

這個說法看似符合邏輯，實際有點過火了，甚至有點走偏了，當時作為最大變量的“鐵銹帶選民”早已對民主黨反復炒作“米兔”之類的性別議題感到審美疲勞了，他們真正關心的是自己的生存境遇，特朗普的“將工作帶回美國”和“建墻組織非法移民入境”則更急他們所急、想他們所想，雷帝嘎嘎這種家境優渥的流行巨星很難體會“鐵銹人民”的疾苦。

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讓特朗普拿來作為對立面吸引擁躉的“深層政府”并不是多么新鮮的概念，早在二戰結束不久，美國前總統艾森豪威爾就提出了名為“軍工復合體”的術語。

1956年，《權力精英》一書的作者米爾斯，勾勒出了組成“深層政府”的三大板塊——軍工復合體，華爾街，五角大樓，這些機構中的精英們，通過秘密手段暗中操縱政府，其中，情報機構對“深層政府”的運作至為關鍵。

就好比美劇《越獄》里，明面上的總統或副總統，只是擺在前臺的類似傀儡的存在，真正操縱美國政府的是某個或某幾個不為人知的幕后大佬，這個大佬通過情報機構的特工獲取線索，作為自己的決策參考，再通過“傀儡”付諸實行，必要時甚至會采取暗殺等見不得光的手段。

這類“深層政府”并非美國的專利，比如樸槿惠時期的韓國，坊間就有傳言，整個韓國的權力被包括樸槿惠及其閨蜜崔順實在內的橫跨政商領域的8個女性所竊取，人稱——8神女。

刨去陰謀論的成分，這個“8神女”就是韓國的“深層政府”。

《權力精英》中對“深層政府”的描述，包括情報機構所起到的重大作用，更是讓人聯想到我國歷史上明朝的東廠西廠，雍正的軍機處，乃至康有為給光緒出謀劃策的在常規政府架構之外，另立一套“有實無名”的平行的“變法班子”，只不過光緒“深層政府”里的“章京行走”處在一個沒有實權的皇帝的卵翼之下，而當下語境中的美國“深層政府”則是以真正的實力為后盾。

所以，從歷史的角度來看，所謂“深層政府”，不過是一種“舊瓶裝新酒”的存在。

與此相比，特朗普的“黑幫政治”反倒是一種更新的東西，至少對美國來說是這樣。

被特朗普炒魷魚的前FBI局長吉米寫了一本書，透露了他與特朗普晚宴的秘密經歷。

按照吉米的記錄，在特朗普的第一個任期，特朗普私下將他招到府邸，當著彭斯和蓬佩奧的面，要求他對自己“發誓效忠”，整個畫面，猶如“教父”電影重現。

由于吉米不夠忠誠，很快就被炒了魷魚，而彭斯和蓬佩奧也因為“忠誠”問題，政治生命隨著特朗普第一任期的結束而終止，沒能追隨他們的“教父”在2025年重返白宮，而剛剛卷土重來的特朗普，就讓白宮手下們進行了教父2.0版本的“集體效忠儀式”。

一個美國總統，竟然要求下屬像黑幫片里的幫派小弟那樣對自己宣誓效忠，這已經不只是奇聞和笑談那么簡單了，而是一種行之有效的“黑幫政治”，正是靠這種“黑幫政治”，特朗普重構了共和黨，擊敗了民主黨“深層政府”，改寫了美國歷史。

不得不說，特朗普是個奇才。“黑幫政治”遠比“深層政府”更值得熱愛歷史的專家和愛好者作為典型個案來探究和分析。

全文完

本文作者：哲空空，一個玉樹臨風的歷史學家，著有《大時代博弈》等。

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