企業(yè)與城市的“聯(lián)姻”

是一場(chǎng)彼此成就的雙向選擇

企業(yè)逐夢(mèng)前行，核心訴求在于可持續(xù)的成長(zhǎng)空間與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值兌現(xiàn)。如何護(hù)航初創(chuàng)“陣痛期”的存活率？怎樣助力技術(shù)突圍關(guān)鍵期的破局力？這些深層命題往往決定著企業(yè)“身歸何處”。相較于只看重眼前的短線資本，漳州選擇以戰(zhàn)略定力培育“長(zhǎng)跑型”生態(tài)，構(gòu)建與企業(yè)同頻共振的基金招商體系。

2024年4月，漳州正式啟動(dòng)實(shí)施“圓山計(jì)劃”，目的是發(fā)展壯大漳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)兩岸醫(yī)藥醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)醫(yī)旅融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必涉及招商環(huán)節(jié)。在“圓山計(jì)劃”啟動(dòng)之初，漳州就定下了“圓山計(jì)劃”的招商辦法——產(chǎn)業(yè)基金招商。

如今，一年時(shí)間過(guò)去，捷報(bào)頻傳。

自2024年8月設(shè)立首支圓山大健康產(chǎn)業(yè)基金以來(lái)，6支合計(jì)規(guī)模60億元的圓山醫(yī)藥大健康基金設(shè)立工作穩(wěn)步開(kāi)展。

近年來(lái)，漳州通過(guò)政府出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、國(guó)企出資設(shè)立“9+5”產(chǎn)業(yè)基金等方式，大力開(kāi)展“基金招商”“資本招商”，資本市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。漳州市國(guó)資委資本與產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)趙磊表示，在基金招商日益成為地方招商引資重要抓手的背景下，漳州“圓山計(jì)劃”改變傳統(tǒng)招商思維，通過(guò)“基金+產(chǎn)業(yè)”的招商模式，以產(chǎn)業(yè)基金促招商、擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，并積極為龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)搭建園區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，激發(fā)了招商引資活動(dòng)力，未來(lái)將推動(dòng)更多中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在漳州集聚發(fā)展。

1、先立后破

探索招商引資新模式

招商引資

是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭活水

是高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能

長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)業(yè)招商過(guò)度依賴(lài)土地讓利、稅收返還、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等資源讓利。去年8月1日，在建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的大背景下，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式實(shí)施，其中要求，不得給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。“稅收優(yōu)惠”式、“獎(jiǎng)補(bǔ)”式招商引資開(kāi)始退出歷史舞臺(tái)。

面對(duì)新形勢(shì)、新要求，漳州“圓山計(jì)劃”不等不靠、先行先試，積極探索“基金+產(chǎn)業(yè)”的招商模式，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置作用和國(guó)有資本引導(dǎo)作用。

在片仔癀大健康產(chǎn)業(yè)園，廣生堂藥業(yè)（漳州）有限公司總經(jīng)理黃曉航對(duì)租賃到的5000平方米的廠房很是滿(mǎn)意。他告訴記者，去年圓山基金與廣生堂藥業(yè)股份有限公司“牽手”成功，通過(guò) 1.67億元的投資，取得廣生堂項(xiàng)目800萬(wàn)股（持股占比5.02%）。目前，廣生堂藥業(yè)股份有限公司已設(shè)立漳州分公司——廣生堂藥業(yè)（漳州）有限公司，未來(lái)將聚焦于中藥名方產(chǎn)品的引進(jìn)，主要建設(shè)如六味地黃丸、烏雞白鳳丸、牛黃清心丸等經(jīng)典丸劑產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)今年年底之前投產(chǎn)。

作為圓山基金第一支投資的項(xiàng)目，廣生堂項(xiàng)目的落地速度讓投資雙方都很滿(mǎn)意。原因在于，在醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域，從實(shí)驗(yàn)室突破到規(guī)模化生產(chǎn)，往往需穿越10年以上的技術(shù)轉(zhuǎn)化深水區(qū)，其間的高失敗率與回報(bào)不確定性，令市場(chǎng)化資本天然趨避。

在廣生堂藥業(yè)（漳州）有限公司，員工正在進(jìn)行產(chǎn)品討論。

怎么辦？

“看得見(jiàn)的手”迎難而上

去年8月，由市屬四家國(guó)企——資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、九龍江集團(tuán)、片仔癀藥業(yè)股份有限公司、文旅康養(yǎng)集團(tuán)，共同出資組建6支總規(guī)模60億元的圓山醫(yī)藥大健康基金，其中，國(guó)有資本占比百分之五十。

目前，已有漳州圓山大健康產(chǎn)業(yè)基金、片仔癀盈科生命大健康產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金完成產(chǎn)品備案并開(kāi)展投資，臺(tái)商投資區(qū)招盈慧康股權(quán)投資基金和漳州高鑫潤(rùn)信大健康產(chǎn)業(yè)投資基金已明確各出資主體并履行設(shè)立流程，剩余2支基金組建工作也正抓緊落實(shí)推進(jìn)中。

“以往的招商，我們是針對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商。現(xiàn)在通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金，可以呈現(xiàn)幾何式發(fā)散。有可能一支基金就可以一次性帶來(lái)多個(gè)項(xiàng)目。”趙磊表示，產(chǎn)業(yè)基金招商既是趨勢(shì)又是創(chuàng)新，能夠帶來(lái)更好的發(fā)展。

2、精準(zhǔn)高效

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

現(xiàn)在的招商引資，不僅要引資金，更要引人才和智慧。招什么樣的項(xiàng)目、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)招，直接影響城市現(xiàn)在的發(fā)展質(zhì)量，更決定著未來(lái)的產(chǎn)業(yè)方向。

漳州的做法很明確——不再是“撿到籃里都是菜”，而是先定好選菜的標(biāo)準(zhǔn)，再拿著篩子精挑細(xì)選。

“招商不是亂招，而是招到商還要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。”趙磊說(shuō)，在“圓山計(jì)劃”中，市屬?lài)?guó)企重點(diǎn)圍繞片仔癀這個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的上下游尋找合適的優(yōu)秀企業(yè)落地。

“產(chǎn)業(yè)基金招商最大的特點(diǎn)就是精準(zhǔn)高效。”漳州市戰(zhàn)新創(chuàng)投公司董事長(zhǎng)鄭文盛介紹，通過(guò)市場(chǎng)化手段選擇優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu),由基金管理團(tuán)隊(duì)在市場(chǎng)上篩選項(xiàng)目，精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

圓山基金團(tuán)隊(duì)積極外出對(duì)接基金管理機(jī)構(gòu)

廈門(mén)君德醫(yī)藥科技有限公司成立于2021年，以材料學(xué)、藥學(xué)、工程學(xué)等多學(xué)科交叉技術(shù)為核心，打造了胃內(nèi)占容減重膠囊等創(chuàng)新產(chǎn)品，其全球?qū)＠季殖?0項(xiàng)。

今年3月26日，圓山基金投資2200萬(wàn)元，片仔癀盈科基金投資1500萬(wàn)元共同參與君德醫(yī)藥項(xiàng)目本輪融資。4月7日，君德醫(yī)藥科技（漳州）有限公司注冊(cè)，注冊(cè)資本4450萬(wàn)元，在片仔癀大健康產(chǎn)業(yè)園租用4000平方米廠房以供胃內(nèi)占容減重膠囊產(chǎn)品規(guī)模化量產(chǎn)，產(chǎn)線建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1500萬(wàn)元以上。

關(guān)于企業(yè)落地后的發(fā)展，廈門(mén)君德醫(yī)藥科技有限公司副總經(jīng)理曾藝偉期待能與漳州片仔癀合作。“漳州片仔癀是中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。以前中藥更多的是傳統(tǒng)制劑，例如大蜜丸等。隨著時(shí)代發(fā)展，中醫(yī)藥也需要?jiǎng)?chuàng)新。而我們公司擅長(zhǎng)在藥品制劑和給藥方式進(jìn)行創(chuàng)新，期待能與片仔癀進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的互動(dòng)。”

除了要符合“圓山計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，最終能落地的基金還必須按照協(xié)議要求“返投”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在基金投資市場(chǎng)，“返投”指的是政府或母基金要求子基金按約定比例投資當(dāng)?shù)仨?xiàng)目或招引項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我們要求的返投比例是0.8倍。”漳州戰(zhàn)新創(chuàng)投公司副總經(jīng)理林泓解釋?zhuān)低侗壤?.8倍的意思是，基金中漳州國(guó)資出資1000萬(wàn)元，要求完成800萬(wàn)元返投到漳州。“投資，投的是未來(lái)。我們要求基金按比例返投漳州，也是希望這些優(yōu)質(zhì)的企業(yè)未來(lái)能與漳州共同成長(zhǎng)壯大。”

趙磊認(rèn)為，圓山基金“基金+產(chǎn)業(yè)”模式對(duì)資本放大效應(yīng)是顯而易見(jiàn)的。以國(guó)資平臺(tái)投入的資金為支點(diǎn)，通過(guò)杠桿作用可以充分放大資金效用，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入實(shí)體項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《閩南日?qǐng)?bào)》2025年5月27日2版

來(lái)源：閩南日?qǐng)?bào) 記者 楊婉真 文/供圖

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