菲律賓要服軟了?5月26日,菲律賓外交部長馬納羅在馬來西亞吉隆坡東盟峰會現(xiàn)場表態(tài):“菲律賓愿與中國達成任何額外協(xié)議,以幫助維護南海的和平與穩(wěn)定。”
他還補充道:“任何利用外交手段、和平方式或合作范圍內(nèi)的舉措,都在我們的考慮范圍內(nèi)。”
更令人驚訝的是,若不是越南,恐怕馬科斯不會輕易松口。
不過,中國要的不是口頭承諾,而是實際行動,而菲律賓能否信守承諾,還得另說……
前車之鑒不能再犯
5月26日,越南總理范明政與菲律賓總統(tǒng)馬科斯在馬來西亞吉隆坡率先展開了一波閉門會議,期間,范明政規(guī)勸馬科斯"通過對話解決爭議",被調侃道“范明政在勸曾經(jīng)的自己”。
因為越南也是一個中國諸多鄰國中的叛逆分子。
2023年11月,馬科斯宣稱已主動與越南、馬來西亞接觸,希望制定有關南海的單獨行為準則時,越南并未明確拒絕,直到去年為止,越南還與菲律賓簽署處理南海問題的合作諒解備忘錄,試圖搞東盟內(nèi)部協(xié)調的小圈子。
可中國的眼里揉不得沙子,既然越南試圖插手我國內(nèi)政,自然也要給予反擊,2023年我國直接暫停進口越南火龍果,讓越南農(nóng)戶們繼2022年疫情后再遭重創(chuàng),上萬農(nóng)戶集體抗議的場景。
越南不止食品出口依賴中國,軍工發(fā)展也同樣需要我國伸手。
要知道,越南海軍現(xiàn)役主力艦艇中,6艘"獵豹"級護衛(wèi)艦、4艘"基洛"級潛艇均來自俄羅斯但俄烏沖突導致配件斷供,而美國承諾的1.8億美元海軍援助至今未兌現(xiàn),迫使越南不得不向中國尋求維修技術支持。
最讓越南心動的是,中國在越南北江的鋰電池工廠提供了2.3萬個就業(yè)崗位。
終于,河內(nèi)深刻認識到"吃飯比站隊重要"!
4月15日,也就是特朗普關稅戰(zhàn)正式拉開序幕的一周后,越南不顧美國威脅,與中國簽署競爭領域的45項合作協(xié)議。
雖然越南想要修復與中國的關系,但是,菲律賓在南海局勢上不安分,也讓它深受其害。
越南明白,中國海軍實力顯著提升,維護南海主權的決心堅定不移。而5月初中國海警在黃巖島海域有效管控菲方侵權船只的行動,再次證明了這一點。
因此,范明政才對馬科斯好言相勸:“推進實質性談判,減少不必要沖突,達成《南海行為準則》”
俗話說“師傅領進門,修行在個人”,關鍵要看馬科斯能否能領悟。
菲律賓“服軟”的幕后推力
繼菲律賓馬納羅5月26日表態(tài)后,馬科斯緊接著呼吁加快“南海行為準則”進程,稱這是為了“維護海上權利、促進穩(wěn)定,并防止海上誤判”。
雖然眼下菲政府擺出了要與中國心平氣和地坐在談判桌上溝通的態(tài)度,但在我方看來,馬科斯不過是拿中國給自己的政治前途做緩沖。
5月中旬菲律賓中期選舉結果公布,馬科斯陣營未能在參議院鎖定彈劾副總統(tǒng)莎拉(杜特爾特之女)所需的關鍵席位,也迫使他必須緩和與杜特爾特家族的關系。
而南海政策正是雙方對立的核心議題之一。
5月初菲律賓船非法擅闖中國南海島礁遭中國海警阻攔后,菲方付出“七人受傷、一人斷指、八槍被繳”的代價,而中國海警還被認為已經(jīng)“手下留情”,菲方已經(jīng)逐漸清醒認識到兩國軍事實力的懸殊差距。
更讓馬科斯政府難過的是,4月7日,日、菲、澳舉行聯(lián)合演習,而菲律賓船只在黃巖島遭中國海警水炮驅離,向美軍發(fā)射求救信號,結果美軍艦艇選擇袖手旁觀。
與此同時,美國承諾的"二手"巡邏艇要價竟比新船貴30%,而中國海警船在仙賓礁的常態(tài)化存在,讓菲律賓海軍參謀部不得不承認"每月多消耗150萬美元燃油費"。
如外界預料那般,美國給馬科斯的空頭支票,似乎永遠不會兌現(xiàn)成功,反而還讓菲律賓做了美國針對中國的炮灰。
2023年,菲律賓對華香蕉出口暴跌37%,導致棉蘭老島50萬蕉農(nóng)游行示威。而2025年一季度菲律賓對華出口額同比下跌20.2%,對外貿(mào)易總額下降0.5%。
可以說,中國作為菲律賓最大貿(mào)易伙伴的地位無可替代,持續(xù)對抗只會讓經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜。
可是,向中國求和,馬科斯政府是出于無奈,而非真心誠意。
2月,菲外長馬納羅宣稱要與中國簽署臨時協(xié)議,希望為緊張的為南海局勢“踩剎車”,不到24小時菲船只就強闖黃巖島海域。而如今,菲總統(tǒng)馬科斯與菲外長向中國釋放友好態(tài)度的同時,菲律賓駐美大使羅慕爾德茲仍在散布中國“經(jīng)濟脅迫”論,宣稱菲需與美澳捆綁。
可見,馬科斯的轉向,大概率是一時之效!一旦他再次贏得菲大選,連任總統(tǒng),屆時打壓杜特爾特家族,同時會更加親美“反中”。
不過,到時候,馬科斯將在東盟國家中淪為孤家寡人。
2024年,中國與東盟貿(mào)易額突破9800億美元,連續(xù)15年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位。
東盟峰會開幕當天,馬來西亞總理安瓦爾呼吁:“維護多邊貿(mào)易體系以應對國際挑戰(zhàn)。”而他還表示:不愿在中美間選邊站,希望通過外交手段解決爭端。
前新加坡總理李顯龍更加直白:“東盟應專注于區(qū)域的穩(wěn)定與繁榮,而不是卷入大國博弈。”
印尼斥資7.2億美元自建雷達衛(wèi)星系統(tǒng),馬來西亞重啟馬六甲海峽自主巡邏,都在用實際行動證明“拒絕被代理人戰(zhàn)爭”。
可見,東盟國家分得清楚利益輕重。
若菲律賓2026年接任東盟輪值主席國后繼續(xù)在南海制造緊張,不僅損害區(qū)域穩(wěn)定,也將影響其他國家的利益,勢必會被群起而攻之。
無論菲律賓如何變化態(tài)度,中國維護領土和主權的原則不會改變,也愿意與菲律賓通過對話解決南海爭端,但是前提是菲政府必須務實看待中菲關系,若繼續(xù)充當美國遏制中國的前線,中國的反制手段將更加強硬。
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