據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,今年4月4日,中國官方發(fā)布公告,依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等相關法規(guī),決定對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。此消息一出,迅速引發(fā)國際社會廣泛關注,其中印度媒體的態(tài)度轉(zhuǎn)變尤為引人注目。
4月末,印度頗具影響力的媒體《印度時報》發(fā)表文章,對中國收緊稀土出口策略提出質(zhì)疑,認為這并非明智之舉,甚至會無意中削弱中國在全球稀土競爭中的主導地位,在他們看來,中國應恢復稀土供應。其邏輯大致是,美國若離開中國稀土,會設法填補空白,還提及所謂“印度稀土”的發(fā)展?jié)摿Γ瑫诚胛磥碛《认⊥粱蛟S能分一杯羹。
莫迪(資料圖)
然而,僅僅過了一個月,5月26日《印度時報》再度刊文,直接推翻先前結論,承認“中國稀土戰(zhàn)略,比表面看上去更具韌性”。文章從全新角度指出,認為“中國管制稀土就會影響其稀土份額”的觀點,嚴重低估了過去三十年中國為控制關鍵礦產(chǎn)所展現(xiàn)出的戰(zhàn)略深度、投入規(guī)模以及系統(tǒng)性布局。事實上,中國的稀土底蘊深厚,還掌握諸多技術和專利。
一個月前:質(zhì)疑與唱衰
在4月末發(fā)表的那篇質(zhì)疑文章里,《印度時報》從自身視角出發(fā),對中國稀土出口政策進行分析。他們覺得中國對美國收緊稀土出口這招并不高明,理由是一旦美國因缺少中國稀土供應,肯定會想盡辦法尋找其他稀土來源,如此一來,全球稀土市場格局就會發(fā)生變化。
在這種設想下,印度媒體還提及印度自身稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。他們認為,印度有著一定的稀土儲量,隨著后續(xù)開發(fā)與技術提升,未來在全球稀土市場里或許能占據(jù)一席之地,甚至有
5月26日,《印度時報》發(fā)表了一篇深度報道,標題為《中國稀土戰(zhàn)略,比表面看上去更具韌性》。在這篇報道里,印媒罕見地承認了此前對中國稀土戰(zhàn)略的誤判。文章明確指出,中國在稀土領域構建的主導地位絕非偶然,是通過數(shù)十年系統(tǒng)性布局實現(xiàn)的。
印媒驚嘆于中國稀土戰(zhàn)略的深度和韌性,認為中國憑借技術優(yōu)勢、供應鏈整合以及戰(zhàn)略投資,打造出了一個強大的生態(tài)系統(tǒng),短期內(nèi)其他國家很難與之對抗。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)出中國稀土戰(zhàn)略的成效逐漸顯現(xiàn),讓國際社會,尤其是此前持懷疑態(tài)度的印度媒體,不得不重新審視和評估。
莫迪(資料圖)
印度之所以會出現(xiàn)對中國稀土戰(zhàn)略的誤判,背后有著多方面深層次原因,這些原因也凸顯出印度在相關領域面臨的困境。
(1)技術與產(chǎn)量的巨大差距
在稀土產(chǎn)量上,印度與中國存在著天壤之別。數(shù)據(jù)顯示,印度稀土年產(chǎn)量僅為中國的2%,這一懸殊差距,讓印度在全球稀土市場的話語權微乎其微。在加工技術方面,印度同樣遠遠落后于中國。2024年印度才開始研發(fā)分離技術,按照其規(guī)劃,目標是在2027年實現(xiàn)商業(yè)化,但從目前情況來看,這一目標的實現(xiàn)面臨諸多困難,短期內(nèi)難以達成。相比之下,中國早已建立起成熟完善的稀土加工技術體系,掌握著核心技術,能夠高效、高質(zhì)量地完成稀土加工,在技術層面將印度遠遠甩在身后。
(2)“去中國化”的失敗嘗試
近年來,印度在多個領域試圖推進“去中國化”,在稀土供應鏈以及其他產(chǎn)品供應鏈上都有所體現(xiàn)。在“四方安全對話”等框架下,印度積極尋求與其他國家合作,試圖構建替代中國的供應鏈?,F(xiàn)實卻給了印度沉重一擊,這些嘗試進展緩慢,成效甚微。在原料藥領域,新冠疫情后印度曾信誓旦旦要減少對中國原料藥的依賴,可實際情況是,根據(jù)印度藥品出口促進委員會數(shù)據(jù),2024-2025財年前兩個月,印度原料藥進口不但沒減少,反而同比增長13.06%,這表明印度對中國的依賴不但沒有減弱,反而還增強了。這一系列事實充分說明,印度在“去中國化”道路上遭遇了慘痛失敗,想要擺脫對中國供應鏈的依賴,絕非易事。
(3)地緣競爭心態(tài)與實力不匹配
印度的誤判在很大程度上源于其地緣競爭心態(tài)。在國際政治經(jīng)濟舞臺上,印度總是試圖與中國一較高下,在稀土領域也是如此。這種心態(tài)讓印度忽視了中國在稀土產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。中國從稀土的勘探、開采,到分離、提純,再到下游應用產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),形成了完整且高效的產(chǎn)業(yè)鏈,各個環(huán)節(jié)緊密協(xié)作,協(xié)同發(fā)展。
稀土(資料圖)
印度卻妄圖通過與美日聯(lián)盟,快速彌補自身在稀土領域的短板。美國稀土產(chǎn)業(yè)鏈重建需十年,這期間面臨技術、資金、人才等諸多難題,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)自給自足。美日所謂的聯(lián)盟,在實際推進過程中,更多只是停留在政治口號層面,在實際的技術支持、資源共享等關鍵環(huán)節(jié)上,無法給予印度實質(zhì)性幫助。這就導致印度雖有雄心壯志,卻因自身實力不足以及外部支持的虛幻,在稀土領域的發(fā)展舉步維艱。
全球稀土格局與中國的影響
在當前全球稀土格局中,中國憑借自身獨特優(yōu)勢,在稀土領域占據(jù)著主導地位,這種主導地位不僅體現(xiàn)在資源和技術層面,還對全球市場格局產(chǎn)生深遠影響。
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