來源：中國新聞網

中新網重慶5月28日電 題：匯聚司法合力 奏響“長江之歌”

記者張素

“你從雪山走來，春潮是你的風采；你向東海奔去，驚濤是你的氣概……”

5月28日，人民法院服務保障長江流域生態環境保護和高質量發展工作推進會在重慶舉行。會場內回響的悠揚旋律，成為司法保護工作奏響“長江之歌”的注腳。

長江保護法實施四年之際，在“共抓大保護，不搞大開發”的首倡之地，長江流域19省區市法院代表齊聚一堂，共譜司法合力守護“一江碧水、兩岸青山”的新篇章。

依法立足審判職能

“我們堅持依法履職盡責，始終以最嚴密法治保護長江流域生態環境。”最高人民法院副院長楊臨萍在會上介紹人民法院服務保障長江流域生態環境保護和高質量發展工作情況時說。

據統計，2021年3月1日至今年2月28日，長江流域19省區市法院依法公正審結各類環境資源一審案件45.74萬件。全國首例預防性保護公益訴訟案“云南綠孔雀案”、首例千年古樹救治令案“貴州古楠木王案”、首例綠色破產案“上海長江口碼頭公司重整案”……一個個標志性案件彰顯長江法治化治理走深走實。

長江保護法實施以來，重慶法院累計審結各類環境資源案件7842件，準予強制執行行政罰款1.77億元(人民幣，下同)。重慶市高級人民法院院長李永利介紹，通過建立立案、審判、執行等部門雙向聯動機制，對生態環境領域重大矛盾、集團批量案件共同研究、充分溝通，盡可能在訴前、立案、審判環節化解矛盾、解決問題。

作為長江干流流經里程最長的省份，湖北是長江流域重要的水源涵養地和國家重要生態屏障。湖北省高級人民法院院長游勸榮說，湖北法院將進一步加強和改進工作，以更高的審判質效回應日益增長的長江保護司法需求，以更強的靶向舉措推進環境資源專門化審判體系建設。

扎實推進保護修復

庭審判決并非終點，治理效能更見于判決生效后的修復治理執行落地。人民法院始終把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，主動把對環境的司法保護從審判階段延伸至判后環境修復階段，推動受損生態環境功能及時有效恢復。

翻看地圖，各地共同繪就的生態幸福圖景躍然紙上：青海、四川、陜西、重慶等地法院加大長江源頭、秦巴山區、三峽庫區水源涵養和生物多樣性司法保護力度，筑牢長江上游重要生態屏障。湖北、湖南、江西法院加強洞庭湖、鄱陽湖長江“雙腎”司法保護治理，促進長江中游河流湖泊休養生息。江蘇、安徽、浙江、上海法院著力長江江豚、中華鱘等珍貴水生生物保護及長江河口濱海濕地修復，推進鄉村人居環境治理，加強長三角區域生態環境共保聯治……

江蘇法院深入踐行預防性和恢復性司法理念，已建立77個生態環境損害司法修復基地，為各類受損生態環境系統提供全方位修復選項。江蘇省高級人民法院院長夏道虎介紹江蘇法院首創的“現金賠償+環保技改抵扣+全域修復”執行方式，依法準許企業以環保技術改造投入和替代性生態修復項目抵扣部分賠償金，歷時3年督促企業全額履行5.2億元，生態修復項目遍及長江江蘇全段。

江西全省97.7%的面積屬于長江流域，當地積極適用“增殖放流”“清理填埋”等修復性判決方式，督促被告人主動修復受損生態環境。江西省高級人民法院院長傅信平說，江西法院將篤行不怠、銳意進取，為維護長江流域生態安全、促進長江流域高質量發展貢獻新的力量。

司法協作“串珠成鏈”

加強協同聯動，方能更好奏響長江保護“協奏曲”。

一方面，長江流域各級法院間司法協作“串珠成鏈”，服務長江流域及重點區域系統保護和協調發展。另一方面，人民法院堅持依法辦案與促推治理并重，努力實現長江流域生態環境系統治理、綜合治理、協同治理。

據介紹，長江流域各級法院與檢察、公安、生態環境執法機關間共簽訂協作協議486份，在強化線索移送、信息共享、調查取證等方面開展務實協作，促推生態環境執法司法有機銜接，有效推動矛盾糾紛多元化解、執法司法尺度統一等重要工作，構建長江大保護多元共治格局。

著眼全球，中國法院深度參與環境治理國際司法規則制定，不斷提升生態環境司法公信力和國際影響力。截至目前，聯合國環境規劃署數據庫已收錄包括長江保護在內的中國環境司法案例4批45件和司法報告8部。

“以高質量司法服務保障長江流域高水平保護和高質量發展，是人民法院必須擔負起的責任。”最高人民法院院長張軍表示，要堅持系統保護，扭住長江生態環境保護修復這個關鍵，把維護生態安全、污染防治、恢復性司法落到實處。要堅持守正創新，以環境資源審判專業化建設為抓手，持續提升司法保護能力水平。(完)